安徽宣城市“云普法”模式精准服务排污企业

2021年以来，宣城市试点“环企精准云普法”模式，聚焦提高普法针对性和实效性，将精准普法作为源头治污的重要环节和强化依法治污的重要前提，深化对企业经营管理人员的普法宣传，引导其主动尊法守法，从而预防环境违法问题发生，减少治理成本和监管成本，实现“多赢”。自该项工作试点以来，宣城市“环企精准云普法”小程序用户数1472人，其中实名认证用户数1304人；1246个用户参与在线考法，1205人考试合格并取得证书。辖区内218家重点排污企业法定代表人、分管环保副总、环保技术人员等三类人员共计612人参与在线学法，上线学习率、考试通过率均达100%。同时，企业守法意识大幅提升、学法积极性不断高涨，1-3月份，辖区内重点排污企业违法行为发生仅1起，同比下降83.33%。
　　周密部署强支撑。充分发挥样本作用，宣城市生态环境局成立环企精准云普法工作领导小组、设立专项工作组，围绕环企精准云普法活动目的，召开专题工作部署会，印发实施方案，加速推动各项工作部署、实施。市生态环境局主要负责人带头深入企业，向学法人员介绍环企精准云普法推广目的与意义、了解小程序使用感受并听取意见建议。
　　包保到位强责任。根据市辖区内218家重点排污企业分布，确定所在地生态环境分局、市环境综合执法支队合计9片区共48名领导干部作为包保责任人，负责学法宣传、指导、督促以及帮助解决学法过程中遇到的困难。要求各包保责任单位主要负责人带头通过实地走访、座谈培训等方式将包保责任落到实处。
　　宣传发动强推广。把本次工作作为历年生态环境普法工作的经验总结和成果展示，采取线上线下模式联合动员、并辅以企业试用和视频指导的培训方式，全面推广程序应用。
　　两轮试用强质效。小程序上线后首先进行了为期多日的内部试用，又邀请企业联络员开展为期两天的企业试用。根据试用情况，推出《用户使用说明》、《管理员操作说明》2个操作视频和1个《使用注意事项》文本。同时，通过两轮试用整理出9条优化小程序等建议并被采纳，有效降低了全面使用时问题发生率、大大提升了后台统计效率。
　　建群专报强服务。建立“宣城市环企精准云普法群”，便于第一时间解决使用过程中出现的问题、及时根据企业用户体验优化服务模式，同时在群里提供与生态环境职能有关的延伸服务，及时答复企业提问。制作专项工作简报，对工作动态、工作进展、存在问题和工作要求进行梳理调度，由各包保责任人对未及时参与在线学习的相关人员进行提醒，压实包保责任。