“工业重镇”天更蓝，好“气质”从何而来?

【讯】因工业而立、因工业而强，“工业重镇”是四川省达州市的一张响亮名片。2021年，达州工业增加值增长9%，对GDP增长贡献率为25.3%。

工业发展的同时，达州的空气质量并没有变差。据数据显示，2021年，达州市主城区空气质量优良天数324天，空气质量达标率为88.8%，同比2018年—2020年优良天数平均值增加13天，优良率提升4.2%，全省排名第二位。

如今的达州，重污染天气逐渐远去，蓝天映照下，人们享受着美好生活。

?聚焦工业源?

解决突出大气环境问题

达州市渠县临巴镇，在国能四川华蓥山发电有限公司的集中控制室，监控大屏上动态显示着粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物的实时排放浓度。工作人员正在对各种数据进行实时监控，一旦出现排放异常，将立即排查原因，及时处理。

近年来，国能四川华蓥山发电有限公司大力推进超低排放改造项目，2019年、2020年分别对#31、#32两台机组进行超低排放改造。完成改造后，两台机组排放指标优于超低排放标准。

达州，曾是国家“三线”建设的重要地区，高能耗、高排放、高污染的工业体系给生态环境造成了一定影响。“强化工业污染源治理，是达州这座老工业城市实现绿色发展的必由之路。”达州市副市长刘政说。

如何让“工业重镇”的天更蓝，让老百姓呼吸新鲜的空气？近年来，达州市委、市政府铆足劲，不断加大工业源污染治理力度。

“既有市委书记研究部署，也有市长坐镇指挥、实地检查。”刘政说，仅2021年，达州市委、市政府主要领导就专题研究工业领域问题6次，市分管领导专题研究12次，一线调研、暗访和督导30余次。上行下效，各县（市区）主要领导靠前指挥调度，亲自带队检查。

同时，修订了重污染天气应急预案和“一厂一策”实施方案，对工业领域减排、监测、驻厂、监督等提出明确标准和要求。制定了应急响应方案7个，细化工业管控措施100条，实现应急方案联动、措施互动、同频行动。

治理需提早谋划。在2021年年初，达州就提早制定全年大气污染防治攻坚方案，聚焦重点时段和重点工业领域，针对工业企业臭氧防控、秋冬季工业企业重污染天气应急等制订专项工作方案。

入冬前，开展“散乱污”企业整治，淘汰建成区14台燃煤小锅炉，完成18家重点企业用能在线监测接入和用电监控，建立工业源专项整治旬（月）报制度，常态化开展评分管理和服务督导。

科技让治污更精准化。去年，达州充分利用已建成的固定式激光雷达、环境空气微站、扬尘智能管控系统、视频监控系统24小时监测重点工业企业周边各项指标变化。根据监测分析数据，及时调整工业企业管控等应对措施；根据气象条件，及时采取焰炉、火箭弹、无人机作业等方式，精准降雨除霾；根据预警成因，精准启动行业整治和执行“一厂一策”。

此外，达州对各类污染问题严格管控。在年末大气污染防治“7天保

卫战”的特殊时期，对工业企业驻厂实施全覆盖，对在线监测实施24小时网上巡检。

2021年，达州市在工业领域共立案查处环境违法行为271起，处罚款1161万元。

?通过“改、关、搬”?

分类整治工业企业

在方大达州钢铁动力厂水处理中心，职工王浩经常利用工作闲暇，来到厂区新建设的小花园里散步休闲。“平常天气好的时候，我们就会过来晒太阳、聊会儿天，感觉非常惬意。而在前几年，这是不敢想的。”

作为达州老工业区的一块招牌，达钢曾是达州的骄傲，而随着经济社会的不断发展和城市的不断扩张，达钢也一度成为长期影响达州环境质量的“老大难”问题

“想尽一切办法消减污染。”达州市委市政府迎难而上。

方大达州钢铁轧钢厂副厂长蒋峻松介绍说，为打赢治污攻坚战，达州钢铁在做好老厂区超低排放改造工作的同时，实施“推动企业搬迁，狠抓老厂环保”的“两手抓”战略，持续提升和改善厂区及周边环境质量。

据了解，2021年，方大达州钢铁共实施32个环保和环境改造类项目，投入资金2.49亿元，环境治理水平显著提升。

“达钢的转变，只是达州市加强工业企业分类施治，调整优化工业布局的一个缩影。”刘政介绍说，近年来，达州充分运用经济、市场、执法和技术等手段，“改、关、搬”一批城市周边重点排污企业。

“搬”，指对不在合规工业园区内，安全、环保风险较大，但有搬迁或重组意愿的企业，如达钢搬入第二工业园区、航达钢铁搬入宣汉柳池工业园区，通过搬迁进入合规化工园区，达到规划、区划、安全和环保要求。

“改”，针对达兴能源、宝化炭黑、玖源化工、瓮福化工等符合相关规划、区划要求，安全、环境风险较低，尚未达到安全和环保要求的企业，“经评估认定，通过改造能够达到安全、环保标准的，就地改造。”

“通过改造仍不能达到安全和环保要求的，就要依法责令关闭退出。”刘政说，目前，已关停了渠江铸管及环境风险较高的“散乱污”企业。

“两高”产业比重的不断降低，为优质低污染产业腾出了空间。目前，达州正以锂钾资源综合开发利用、天然气“二次创业”为契机，积极开展国家级高新区创建、川渝合作示范园建设，依托中石油、方大、正威等大企业大集团，联动国内外相关行业领先企业，打破传统能源消耗惯性，加快补齐资源开发、金属及非金属材料、“三纤”新材料、电子信息、智能制造、农产品加工等产业链供应链短板。