北京修订新增产业禁限目录

【讯】《北京市新增产业的禁止和限制目录（2022年版）》（以下简称《目录》）近日印发。这是北京市禁限目录自2014年发布以来的第3次修订完善。《目录》是北京治理“大城市病”、促进减量提质、推动集约高效发展的重要政策文件。实施7年多来，在倒逼发展方式转变、改善生态环境、推动高质量发展等方面发挥了重要作用。

2022版北京禁限目标提出“1+5”管理措施，其中，“1”指适用于全市范围的基础措施，“5”分别适用于核心区、城四区、城市副中心、其他平原地区、生态涵养区。在原“1+4”管理措施基础上，新增了核心区的管理措施，体现了分区域梯度发展和承接的思路。从核心区的管理措施上看，在沿用原有主要管理措施的基础上，强化对电力生产、道路运输等行业的管理措施，促进核心区提升环境品质。

《目录》修订的主要内容包括，助力北京率先实现碳达峰、碳中和目标，引导新增产业和功能发展更加绿色低碳、生态环保。全市层面由原禁止新增燃煤火力发电、燃气热电联产调整为禁止新增火力发电、热电联产（保障城市应急备用、调峰和基本运行除外）。

《目录》立足首都城市战略定位，继续严格禁限不符合首都功能和北京率先实现碳达峰、碳中和目标的一般性制造业。同时，衔接落实支持高精尖产业发展系列规划政策，引导产业链供应链优化升级，推进先进制造业与生产性服务业深度融合，助力科技创新、构建高精尖经济结构。如核心区、城四区、城市副中心以外的平原地区，及生态涵养区市级以上园区内化学原料和制品制造、黑色金属或有色金属冶炼压延加工管理措施中，增加对氢能、智能网联和新能源汽车配套制造等细分支持。

据了解，《目录》于2014年7月发布实施，2015年、2018年、2022年先后进行了3次修订。从效果来看，严控非首都功能增量效果明显，不予办理新设立或变更登记业务累计近2.4万件。从严调控的采矿、制造、农林牧渔、批发零售业能源消费总量持续下降，占比由2013年的25.3%下降至2020年的21%，助力空气质量持续改善。