以绿色为底 绘就美丽嘉兴新画卷

“万树江边杏，新开一夜风。满园深浅色，照在绿波中。”推窗可见秀水泱泱，开门即是绿城花海。水清、岸绿，蓝天、白云，这是美丽宜居、国家生态文明建设示范区——嘉兴市的大美画卷，绿色发展打造出的“美丽嘉兴”是每个嘉兴人“幸福感”的来源。
　　近年来，嘉兴市牢记习近平总书记坚持生态立市的殷殷嘱托，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力走出了一条生态优先、绿色发展的新路子。嘉兴市成功创建国家生态文明建设示范区，累计创成国家级生态文明建设示范县2个，省级生态文明建设示范区3个，国家生态工业示范园区1个。
　　聚焦示范创建主线
　　生态文明体制机制更完善　　2019年，嘉兴市召开生态文明建设示范市创建动员大会，全市域、全领域、多方位推进生态文明示范创建工作。
　　以上率下抓创建。成立市委书记、市长任双组长的生态文明建设示范市创建工作领导小组，市、县两级抽调230余人成立生态创建办，实体化运作。修编发布《嘉兴市生态文明建设规划》，编制印发《高水平建设新时代美丽嘉兴规划纲要(2020-2035年)》、《关于加快推进环境治理体系和治理能力现代化夯实“五彩嘉兴”生态绿色基底的实施意见》等纲领性文件，指导生态文明建设工作。率先实施县(市、区)党委书记生态环境工作述职制度。生态文明建设在市对县党政目标责任制考核中，权重占25%以上。
　　部门协同抓创建。出台《嘉兴市有关单位生态环境保护职责》，明确45个部门230条工作职责。建立市级部门生态环境保护工作“任务、措施、责任”三张清单制度，市政府定期召开市级部门生态文明示范创建工作推进会，压实部门责任。市人大制定出台嘉兴市餐饮业油烟管理办法、建筑垃圾管理条例、生活垃圾分类管理办法等，市纪委专门出台纪律文件，为创建工作提供了坚强的法制和纪律保障。
　　各级联动抓创建。将县级生态文明建设示范创建纳入党政目标责任考核内容。制定《嘉兴市市级生态示范镇(街道)创建验收标准》，实施市、县、镇三级联创。两批26个镇创建为市级生态示范镇。秀洲区出台《生态文明建设示范区创建“十大攻坚行动”实施方案》；海盐县与各镇(街道)签订生态文明建设责任书；海宁市创立生态环境村级片长制，着力打通生态文明建设“最后一公里”，入选美丽浙江建设典型实践案例 。
　　全民参与共创建。积极推动生态环境公众参与“嘉兴模式”提档升级，形成“一县一品”新格局。嘉善县“蓝蜻蜓”志愿服务队、海宁市潮乡“绿话筒”、嘉兴经开区“环保守夜人”等获得群众点赞。环保设施“双线并行、多向同开”模式被生态环境部评为全国优秀组织案例。生态环境公众满意度从2017年的各设区市第11位跃升到2021年的第4位，连续四年实现排名和得分“双提升”，提升幅度全省第一。
　　聚焦示范创建指标
　　环境质量数据提升更亮眼　　三年来，嘉兴市以创建目标为导向，以超常规的决心和举措，打好蓝天碧水净土保卫战，生态环境质量发生了翻天覆地的变化。
　　水环境实现大改善。全力整治未达标水质断面，出台《夯实生态绿色基底建设碧水嘉兴行动方案(2021-2025年)》，全面开启水环境治理和水生态修复并重的治水新阶段。市控断面Ⅲ类水占比从2015年初的7.5%上升到2021年的94%。饮用水水源地水质达标率从2015年的25.8%上升到稳定100%。实施南湖水质提升工程，透明度达到80cm，成功入选全省第一批“五水共治”实践窗口。秀洲区与江苏吴江建立“五位一体”联合治水机制，获得省委主要领导批示肯定。嘉善县投资1.48亿元，实施东部水生态修复项目。平湖市创新“稻田退水零直排”模式，破解平原水网地区农业面源治理难题，市控以上断面水环境质量Ⅲ类水比例从2016年0%提升至2021年92.3%。
　　大气环境实现转折性突破。2021年，嘉兴市区环境空气优良率达到90.1%，PM2.5浓度降至26微克/立方米。全国第一台“超低排放”机组诞生于嘉兴发电厂，获得国家技术发明奖一等奖。秀洲区在全省首创秸秆禁烧智慧监管平台，实现秸秆禁烧从人防到“人防+技防”的转变。平湖市建设工程扬尘管控智慧监管云平台，建筑工地环境面貌明显改观。嘉兴港区率先提出“无异味企业、无异味园区”创建，“国标+鼻标”创建经验获全省推广，获得国家级主流媒体报道。
　　固废处理能力全局性提升。大力实施固废处置补缺口项目，生活垃圾焚烧处置能力缺口从每天1100吨到目前每天盈余2000吨。创新打造“禾小微”品牌，有效解决小微企业危废收运处难题，治废经验获得生态环境部在“全国推广”。小微危废收集在线”场景入选“浙里无废”数字化改革建设试点。南湖区首创全流程数字化监管的“垃非”系统，实现农村生活垃圾大数据精密智控。秀洲区建筑垃圾“全闭环”管控，海宁市创新“柴砖银行”，解决废柴、废砖等随意堆放问题，入选浙江省全域“无废城市”建设巡礼。
　　培育示范创建动能
　　生态文明建设更深入　　嘉兴市以生态文明理念指引经济社会绿色低碳转型，大力推进美丽城镇、美丽乡村建设，可持续发展水平和人居环境大幅提高。
　　绿色转型步伐加快。开展传统产业“两高一低”企业整治提升专项行动，2018年以来，整治“低散乱”企业近5万家，腾退低效用地近10万亩。推进节水型企业建设，完成清洁生产审核127家，节水型企业31家。大力发展新兴产业，数字经济核心产业制造业、装备制造业和高新技术产业增加值均实现翻番。大力发展清洁能源，光伏总装机突破300万千瓦，并网容量居前。海宁尖山新区建成国家“源网荷储一体化示范区”和省级“绿色低碳工业园区建设示范区”。平湖市入选全省第一批低(零)碳试点县。海盐县被纳入全国整县光伏推进名单。
　　低碳试点创新亮点纷呈。积极探索碳中和碳达峰多领域协同创新，海盐成为我国南方首个核能供热城市，全省首个碳捕集利用制甲醇项目落户嘉兴港区，世界互联网大会首次 “零碳”举办。开展碳配额金融创新，2021年碳配额抵押贷款金额达到2.3亿元，列全省第一。3个镇(街道)和17个村(社区)获批全省第一批低碳试点。海宁市长啸村低碳试点成效获中国文明网点赞。
　　生态人居环境持续改善。推动美丽城镇建设，制订“一镇(街道)一策”，36个创建镇全部达到美丽城镇建设标准，19个镇荣获省级样板称号，新建成美丽乡村精品线7条，创成省级美丽乡村示范县1个、示范镇8个、特色精品村23个、3A级景区村庄19个。海盐县、嘉善县、海宁市入选全省首批幸福河建设示范县。探索绿化造林新技术新模式，薄壳山核桃、日本甜柿等新树种造林取得初步成效。
　　生态文明建设功在当代、利在千秋。嘉兴市将保持加强生态文明建设的战略定力，锲而不舍，久久为功，努力把生态文明建设的制度优势转化为共同富裕示范区典范城市建设的治理效能，持续擦亮绿色低碳循环城市金名片。
　　原标题：生态文明示范创建 | 以绿色为底 绘就美丽嘉兴新画卷