流域治理大跨步走“协同”模式 这场环保“排位赛”正待开局

2022年2月23日，生态环境部召开例行新闻发布会，流域治理再次荣登关注榜，其中关注度最高的莫过于长江与黄河的流域治理工作。
　　从相关负责人的口中了解到，2021年水污染防治资金中安排给长江、黄河补偿引导资金30亿元，并支持地方推进流域上下以后横向生态补偿机制建设等。下一步，要继续加快建立长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制。
　　生态补偿机制的建立，将直接促进流域协同治理、联防联治。
　　2020年5月印发的《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》中提出，对沿黄九省率先开展试点工作，并要求探索建立流域生态补偿标准核算体系，完善目标考核体系、改进补偿资金分配办法，规范补偿资金使用，推动着流域协同治理，加强了流域内生态环境保护修复联合防治、联合执法。
　　去年4月国家四部门又联合发布了《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》，接着对涉及长江流域的19个省份规范流域横向生态保护补偿机制，以进一步推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理。
　　跨区域协同治理的模式要深入，流域水环境提升面临新挑战。
　　曾有业内人士毫不掩饰地说，随着长江大保护、黄河大保护政策的提出，全行业为都要面临全流域统筹、协同治理的挑战。流域治理在这个协同治理进程下，只不过是先行先试的抛砖引玉罢了。接受协同治理的水处理行业新格局，其早晚要成为行业发展的关键词之一。
　　回到流域治理的问题上。当前跨区域协同治理的模式，正在助力流域水生态向好发展。赤水河流域是长江上游的重要支流之一，其在协同治理模式上有一定经验。
　　去年，贵州、云南、四川，三省共同发布的《赤水河流域保护条例》正式实施，流域协同治理划入各地方的流域治理工作章程。据相关部门数据统计，2021年，赤水河流域干流水质总体达到Ⅱ类标准，水质持续稳定，环境质量进一步提升。
　　此外，贵州省此前还建立了赤水河流域省内上下游横向生态补偿机制，截至2021年，下游遵义市向上游毕节市缴纳横向生态补偿资金近亿元。与云南、四川二省建立跨省上下游横向生态补偿机制，共同出资2亿元设立赤水河流域横向生态补偿资金，正在调动流域生态保护的积极性，促进赤水河上游水质的稳定。
　　不过，流域协同治理还没能真正“上岸”，生态补偿机制未完全建立，协同治理模式未全面形成，流域碎片化管理的特征仍然存在……下一步还需要各地区加强流域治理沟通与联系，互通流域治理新信息，不“单打独斗”，以协同创建流域治理与保护的新举措。