哈尔滨将全面建立城镇生活垃圾处理收费制度

近日，黑龙江省住建厅等9部门联合印发《关于进一步做好城乡生活垃圾分类工作的指导意见》，今年我省将全面启动生活垃圾分类工作；2020年底前各市(地)全面建立城镇生活垃圾处理收费制度，哈尔滨市基本建成生活垃圾分类处理系统。

村屯内非密闭垃圾箱将逐步拆除

《意见》提出，城镇垃圾分类按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾进行分类；乡村一般采取“三分类”，即可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾(可回收物、不可回收物)、有害垃圾，燃煤炉渣、残土不做分类要求，但需单独收集。生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站应喷涂统一、规范、清晰的标志。

所有村屯应配备保洁员，明确保洁员兼任分类收集员和分拣员，鼓励采取上门收集，逐步拆除村屯内非密闭垃圾箱。合理设置村屯不可堆肥垃圾集中存放设施和垃圾分拣中心，建立有害垃圾专门收集、兑换、存放制度，规范收集。

防止“先分后混”，运输车辆也要分类

从事垃圾运输的企事业单位应配备分类运输专用车辆，坚决防止“先分后混”“混装混运”。城镇各地根据区域内各类垃的产生量和收集站点、终端处理设施布局，统筹规划建设垃圾转运站，进一步完善运输网络，制定运输作业规范，避免在运输过程中出现“遗撒泄漏”等二次污染。

乡村应建立农村生活垃圾转运体系，合理安排不可堆肥垃圾、有害垃圾运输服务范围、方式、频次、时间和线路，提髙运输经济性。

城镇各地应在运输经济半径合理的基础上、坚持就近集中处理的原则，加快推进生活垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、危险废物处置、再生资源回收利用设施建设，尽快形成与前端分类相匹配的处理能力，确保分类后的垃圾得到有效安全处置。

偏远乡村垃圾可就近就地处理

《意见》鼓励统筹建设集生活垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、危险废物处置、再生资源回收利用于一体的相关产业园区，实现集约高效配置相关设施，促进设施共建共享，有效降低“邻避”效应。

乡村因地制宜，合理选择集中或分散的处理方式，鼓励不可堆肥垃圾与城镇同类垃圾集中统筹处理，偏远乡村可采取“经济、适用、环保”的方式，采取分片区集中或就近就地处理。

明年底前全面建立城镇生活垃圾处理收费制度

《意见》提出，将推动出台地方性法规、规章，完善相关配套制度，明确生活垃圾分类全过程要求，形成有法可依、有章可循、依法监管、有序运转的管理体系。按照污染者付费原则，建立健全生活垃圾处理收费制度，弥补生活垃圾分类工作经费不足，2020年底前，各市(地)全面建立城镇生活垃圾处理收费制度。同时，积极探索建立农村垃圾处理收费制度，合理确定收费标准。将创新市场化运营机制，广泛吸引社会资本参与分类投放、收集、运输、处理，形成多渠道、多层次、多元化的投入保障机制。我省将出台《黑龙江省城镇生活垃圾分类考核办法（试行）》《黑龙江省农村生活垃圾分类收集运转标准》《黑龙江省农村生活垃圾处理技术标准》。