工业固危废“出镜率”高 抢建“无废工厂”未尝不可

《“十四五”工业绿色发展规划》已出，节能降耗、减污降碳总目标清晰，绿色低碳发展也剑指处理难度较大的固体废弃物——工业固废处置。
　　磷石膏、尾矿、煤矸石、废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品、废旧动力电池、废油、废旧纺织品、废塑料、废轮胎、赤泥、冶炼渣、粉煤灰等重点工业固体废弃物无害化处理和资源化利用受关注。
　　这也牵涉出两个“无废城市”建设的概念——“无废园区”和“无废企业”。
　　无废园区，看高栏港石油化工园区，固体废物综合利用处置中心，是一个危废处置及综合利用的项目，设计综合利用和处置工业危险废物规模为16.5万吨/年，以一般工业固废、生活垃圾合理处置为辅助，另配置了一个综合性危险废物处置中心。
　　目前，出于提高污染治理效率，降低企业治污成本，提升工业污染治理的科学性考虑，出城入园的脚步加快，“无废园区”的探索具有先决意义，探路以点带面的固废处理模式，促进工业固体废弃物减量。
　　如果说无废园区是对区域内的协同治理提出的要求，那么“无废企业”创建就是针对个体而设的“无废细胞”，真正责任到企。
　　我国鼓励各企业积极创建“无废企业”，并设立了“无废工厂”“绿色工厂”等称号的比选和荣誉称号。目前，各地也在倡导更多企业加入“无废”行列，如浙江，前不久公开了第一批“无废工厂”评估结果。
　　当然，相较生活垃圾而言，工业固废性质特殊，可回收的资源不少，如铜铁铝谷锂电，危害也不小，腐蚀性、有毒有害的物质，包括重金属不回收就会导致重金属污染等等，这也无形中抬高了工业固废无害化处理和资源化的技术门槛。
　　如废旧动力电池回收，目前从收运储，到梯次利用和再生应用，都面临着不少难题。到2025年，我国退役动力电池或达80万吨，从《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》到《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》，无一不在规范行业发展。
　　另外，正如上述提及的，其实很多种类的工业固体废弃物都是危废。
　　据《国家危险废物名录(2021 年版)》来看，源自化学制造、生物制药、金属热处理、石油开采、电子元件制造、橡胶制品、煤炭加工、油墨制造、冶炼、玻璃、石膏、汽车零部件等工业活动的危险废物类别多不胜数。
　　针对危废处置，我国更是另有明文规定。2021年以来也陆续发布了《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》、《关于加强危险废物鉴别工作的通知》、《重点危险废物集中处置设施、场所退役费用预提和管理办法》、《危险废物转移管理办法》等一批文件，强化危废监管。
　　总体来看，我国工业固废被“针对”的情势未来短期内不会改变。端看刚刚结束的第二轮第四批生态环境保护督察工作提出的一些共性问题仍然包括固体废物管理水平不足，即可预测工业固废处置问题正处于风口浪尖上。
　　尤其是一些老工业城市，继《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》发布，老生常谈的“工业三废”必是高质量转型路上的绊脚石。