生态文明示范创建 | 浙江省杭州市临平区：东南形胜今胜昔 临平叩响绿色发展最强音

生态文明示范创建是贯彻落实习近平总书记生态文明思想，鼓励和推动各地区深入推动生态文明建设实践，统筹推进“五位一体”的重要抓手；“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，是践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推进地方探索“两山”转化途径的重要举措。近年来，我省培育打造了一批生动实践样本，现对我省2021年成为国家级生态文明示范区的9个地区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的2个地区先进做法和典型经验予以宣传推广。
　　杭州市临平区
　　“五月临平山下路，藕花无数满汀洲”。千年前，北宋诗僧道潜流传至今的名句，描绘的正是临平美景；千年后，临平这个山清水秀、花团锦簇的美丽之洲，已经成为人们休养生息的幸福家园。多年来，临平一直秉持“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好污染防治攻坚战，着力营建全域美丽大花园，积极推进绿色高质量发展，生态环境质量持续改善，生态文明建设水平显著提升。今年4月9日临平单独设区，10月临平区获评“国家生态文明建设示范区”，一幅更为瑰丽的绿色发展时代画卷正徐徐展开。
　　治污攻坚绘就绿水青山
　　临平深知，要不断满足人民群众对优美生态环境日益增长的要求，首要任务之一就是打好污染防治攻坚战。
　　典范工程出碧水
　　近年来，临平区高标准推进环境基础设施建设。全省首座全地埋式污水处理厂——临平净水厂开创了地下污水处理、地面“水美公园”的环境设施建设新模式，成为全国同类设施建设中破解“邻避”效应的典范。“十三五”期间，全区污水处理能力大幅提升，雨污合流问题得到明显改善，境内运河和上塘河两大河流水质分别提升1到2个类别，全区8个地表水常规监测断面全部达到Ⅲ类及以上水质。
　　源头减污创蓝天
　　自2016年起，临平陆续关停区内所有燃煤热电厂，建成工业“无燃煤区”。开发区新奥能源天然气泛能网项目和乔司街道集中式天然气供能站在省内同类型工业园区供能方式改革中居于领先地位。“十三五”期间共关停淘汰落后产能和污染隐患企业548家，主要大气污染物累计下降幅度超过50%，空气优良率上升超过30个百分点。2020年，临平国控点空气优良率为88.0%，PM2.5平均浓度为30.6微克/立方米，达到国家空气质量二级标准。蓝天白云在临平已是常态。
　　细胞打造建无废
　　自去年下半年启动“无废城市”建设工作以来，临平区多管齐下，多方发力，目前已达到“无废城市”建设各项指标，其中一般工业固废综合利用率达97%以上，建筑垃圾综合利用率超过99%，危险废物、医疗废物安全处置或利用率达100%。创新打造了装修垃圾处置“牛能模式”、智能垃圾分类联运模式、固废源头减量“宝晶模式”等一批无废细胞典型。今年9月30日，杭州市无废城市建设攻坚会暨无废细胞建设成果展示会在临平举行，成为临平区“无废城市”建设成果的一次集中展示。
　　全域美丽打造品质城区
　　全域美丽，让居者心怡、来者心悦。徜徉今日临平街头，300米见绿，500米入园，公园、广场、图书馆、运动场遍布，幸福触手可及，美丽处处绽放。
　　靓城行动换新颜
　　临平从2019年起便已深入实施“靓城行动”。如今老城区有机更新已圆满完成，一大批口袋公园精彩亮相，陈街老巷华丽蜕变，大剧院、亚运场馆等新地标纷至沓来，丰收湖公园、燕子湖公园、临平山运动休闲公园等一批城市绿地公园带给人们适宜的生态生活。
　　美丽乡村显韵味
　　临平主打运河文化，彰显水乡韵味。打造了塘栖、运河2个美丽乡村精品区块，实现美丽乡村规划保留建制村全覆盖。临平成功创建省级景区村庄36个、省美丽乡村示范乡镇2个、省美丽乡村特色精品村2个……运河街道黑臭鱼塘变身“千亩荷塘”网红打卡点，引来游人如织，由此诞生的运河精品果莲和塘栖枇杷生态观光产业等成为远近闻名的“美丽经济”代表，实现了环境效益和经济效益的双赢。
　　全域美丽出硕果
　　临平的全域美丽建设硕果累累。塘栖镇获评2020年度新时代美丽城镇建设省级样板；临平山绿道荣获2020年“浙江省最美绿道”；京杭运河(塘栖段)、丁山湖和北沙港成功创建省级美丽河湖；梅堰小区、河畔新村获评2020年度“杭州市旧改十佳案例”。临平还将高标准创建鼎湖等一批未来社区，增设一批城市绿道、城市小公园，打造更便利舒适的生活环境，谋划建设大运河现代农业产业园，着力打造江南水乡乡村振兴样板地，塑造“最美桥头堡”。
　　转型升级促进绿色发展
　　临平积极推动产业转型升级，实施“亩均论英雄”战略，不断构建以产业数字化为核心的智能制造体系。产城融合、共治共享，让绿色发展成为临平一张靓丽金名片。
　　绿色经济强动力
　　临平国家级经济技术开发区获评“国家级循环化改造示范试点园区”和第四批国家级“绿色园区”；老板电器、春风动力和诺贝尔3家企业成功获评国家级绿色工厂；老板电器等3家企业入选全省首批“未来工厂”。“十三五”期间，全区规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降幅度超过30%。
　　“双碳”实践抢先机
　　今年，全省首个“政银保企产研用”一体协同的“绿色低碳”金融创新实验室在临平成立；全省首个“双碳地图”率先在临平探索应用；杭州首个“零碳”社区电瓶车集中充电站在临平启用；垃圾分类与再生资源回收“两网融合”的东湖案例成为首个国家级智慧垃圾分类示范项目。这些成果充分彰显了临平走绿色发展之路的坚定信心和广阔前景。
　　生态文明全民享
　　临平的生态环境治理能力正稳步提升，两次中央生态环保督察及问题整改切实弥补了生态文明建设短板，“区域环评+环境标准”改革全覆盖让环境监管质效不断提升，覆盖全区的环境自动监测监控网络让生态环境数字化监管由蓝图变成现实，临平生态文明全民共治共享的格局正在临平逐渐形成。当前，临平正持续推动大运河文化传承生态保护区建设。保护区建成后将极大改善运河流域的人居环境，打造一个贯通全区的环境优美、富有文化内涵的生态社区。全区已累计创建省市级绿色学校49所。区环境监测站和临平净水厂成功创建市级环境教育基地，全区公众开放活动累计接待参观者20000多人次。垃圾分类、关爱自然、低碳生活已经成为临平人的生活新时尚。
　　征途漫漫，惟有奋斗。在杭州城市发展“一核九星”格局中，临平既是“九星”之一，又是“一核”的重要组成部分。临平将以争创共同富裕示范区样板为牵引，抢抓大运河国家文化公园建设重大战略机遇，实现城市综合能级、核心竞争力、治理现代化水平“三大跃升”，坚定走好生态文明建设与高质量发展互相成就的绿色和谐之路，打造长三角开放高地、数智化变革高地、全景式幸福高地，高水平建设“数智临平·品质城区”，充分展现“重要窗口”的临平风采。
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