探析4省市智慧河湖长制成功经验

2021年3月1日，国务院办公厅印发《关于同意调整完善全面推行河湖长制工作部际联席会议制度的函》，自此全国开始大力推行河湖长制。当前，全国各地河湖长制有序推进，河道、湖泊管护责任主体实现明确落实，生态环境质量得到了明显改善。
　　虽然河湖长制在生态环境治理方面发挥着重要作用，但是有了河湖长制，不等于河湖“长治”。针对当前一些地方的人、财、物等生态治理资源短缺状况，河湖长制要不断优化升级，根据实际情况进行更新调整，才能保持河湖长制度的运行顺畅，也才能真正实现河湖的长治久安。在环境治理过程中，全国4省市结合实际情况，通过将“互联网+”大数据融入河湖长制，积极探索符合自身实情的智慧河湖长新模式。
　　河北：搭建河长制信息管理平台，实现数据“河湖一张图”直观展示。
　　河北搭建的河长制信息管理平台采用云端管理模式，以天地图为背景，通过实时汇总“河(湖)长巡查动态、问题点位分布、水质断面标准、河湖分布”等相关数据，集中展示了各级河(湖)长巡河次数、巡河率等巡查情况，并服务于省市县乡村5级河湖长。
　　河北省河长制信息管理平台以“河湖一张图”为核心，搭建了“移动巡查、公众监督、云端管理”等监控管理系统，实现了在线上传、指派、接收、流转、进度反馈、催办、结案等全程处理。该平台通过不断完善功能，目前拥有了“巡河管理、问题流转、督查督办、“一河(湖)一策”在线浏览及实施效果统计展示、巡河监控数据大屏展示、国省考(控)断面水质数据解析展示”等功能区块，为巡河的便捷化、直观化提供了有力的支持。
　　泰州：“无人机+大数据”，建立无人机数据管理平台。
　　泰州市通过建立基于GIS的“智慧河湖”无人机大数据系统平台，实现了对无人机航拍的图像、视频进行智能化处理、对比分析和统计，并将处理后的结果形成差异性巡检报告，建立一河一档。同时，河湖长根据无人机提供的巡检报告，可以快捷、精准地寻找问题河段及产生问题的根源，实现问题交办、整改、消号闭环。
　　这款无人机数据管理平台具有河湖信息精准化、问题捕捉智能化、河湖管理信息化等特点。河湖长通过无人机数据管理平台可以实时查看交办问题落实情况，监督河湖治理全过程，实现河湖水域的精准管控。
　　兰州：打造“大数据+”河湖管理新模式。
　　兰州市通过云计算、物联网、大数据等信息技术，建立兰州市河湖长制信息管理平台，构建兰州市水资源信息融合与监管应用，打造“大数据+”河湖管理新模式。兰州市建立的这个平台通过依托GIS、大数据等科技，将“管理、治理、考核、分析”4大机制相融合，从问题处理、跟踪、反馈、督办形成闭环，将具体责任进行落实，实现跨部门河湖治水协同联动。
　　兰州市通过河湖长制信息管理平台对全市范围类的253条洪道及沟渠、23座湖库、1375段河段、1359个公示牌、1381名河长、46名湖长进行管理，实时跟踪动态数据信息，自动记录巡河日志和巡河轨迹，实现兰州“全民治水”的生态格局。
　　广州：全面落实“河湖长1套机制”，推出河湖长管理信息系统。
　　广州市建立了以“PC端、App、微信公众号、电话投诉、专题网站”为一体的河湖长管理信息系统，为各级河湖长提供信息查询和互动服务。
　　同时，广州市通过建立落实“河湖长1套机制”，实现了各级河长办、河长和职能部门全覆盖及全市范围内河流、河段、湖泊、水库全覆盖。这套机制可以不断满足河长制信息报送、河湖巡查、事务处理、河湖管理全过程等工作处理需求，实现全市范围内“一河一档、河长名录、履职信息、社会监督、河湖监测监控信息、治理成效”等信息全覆盖。