在暴风骤雨中守护甬城——宁波城管抗击“烟花”纪实

台风“烟花”一路挟风带雨，呼啸而来。专家称，台风的破坏力主要由强风、暴雨、风暴潮三个因素引起。台风“烟花”形成迅速、云系庞大、移向不稳。两次登陆，给市民生活带来了巨大影响。宁波市综合行政执法局（以下简称“宁波城管”）直面大考，以最严格的标准、最充足的准备、最细致的防范，展开了一场紧张惊险、有序有效的防汛抗台攻坚战。

最美的担当：冲在一线

越是关键时刻，越要担当作为。面对台风“烟花”带来的狂风暴雨，连日来，宁波城管党员干部日夜坚守，全力以赴奋战在防汛抗台的第一线。

风情、雨情、汛情、民情，时刻牵动着城管人的心。7月21日，宁波市委、市政府全面部署防御台风“烟花”。宁波城管广泛宣传发动，吹响抗台抢险“集结号”：宁波市政府副秘书长、宁波城管局长郑一平带队督导检查市区重点区域；同时，1000余名应急防汛人员全部到位。环卫部门组织了80支应急队伍和240辆应急车辆；园林绿化单位紧急组成115支应急小分队，备齐应急车辆266辆，“白﹢黑”坚守；市政行业组织抢险队伍121支、应急车辆115辆，一张覆盖全市的防汛抗台网络迅速编织完成。

北仑区综合行政执法局戚家山中队负责人张平带领应急小分队赶赴一岀现险情的企业，不到3小时，就将5000个沙袋安置到位；海曙区综合行政执法铁骑队的19位突击队员，发挥了快速机动、灵活处置的优势，日夜巡逻在防汛抗台第一线，其他中队的骨干力量也冒雨奔赴鄞江、龙观、章水等西部片区抢险救灾；江北区综合行政执法局及时巡检雨污地下管网，其中检查雨水口48547个，疏通养护管道216公里；宁波市将暂停运的300多辆渣土车改为救援车辆及时运输救灾物资；北仑城管队员吴建波、贺孝龙等6人小分队紧急驰援余姚受灾区，在沿江堤坝垒沙袋堵缺口；海曙区古林中队队员涉水将3000余名受灾群众转移到安全场所；月湖中队10位城管队员赶赴群众转移安置场所提供志愿服务；奉化西坞城管队员一天搬运救灾物资5000余箱。

7月26日9时15分，宁波城管接到市应急指挥部指令，市妇儿医院外围积水较深，一旦涌进院内，地下停车场和住院楼地下设施设备将被淹，情况十分紧急。宁波城管组织人员迅速赶赴妇儿医院，与医院负责人详细了解情况，对医院路面和地下车库实地查看后，在妇儿医院门诊楼前，与交警、南站综治办、市政集团、排水公司、市政设施中心、综合行政执法督察支队等队伍成立联合处置工作组，逐一落实多项措施：紧急排水，排水公司和市政集团把与外面联通的管网暂时堵住，确保医院不积水；落实物资，协调市政集团紧急调用1000多个沙包，随时备用；车辆疏散，明确地下车库车辆避险应急预案，一旦出险情，由市综合行政执法督察支队、南站综管办和交警一起指挥引导，立即将所有车辆停放到火车站北广场等安全场所，200多辆专用车辆停车位协调落实到位、随时启用；现场值守，专门安排一支应急队伍组织协调应急抢险，随时听从指挥，与医院一起守好阵地、确保安全。

最强的合力：连续作战

面对超强台风，宁波城管以最强合力，一鼓作气打好防汛抗台攻坚战。在科学调度下，防汛抗台有条不紊地进行。宁波市市政设施中心启动“1﹢1﹢2”应急抢修模式，完成高架桥梁沿线声屏障设施排摸检查约9.1万平方米，桥梁泄水孔疏通10017个、排水管疏通5450根。

全市城管市政排水部门协同作战，利用落潮有利时机紧急排涝，仅慈溪一天就排积水62处。台风影响期间，全市道路收费泊位免费停放，全市33座管道气场站无积水、无险情，日均供气量420万立方米。“把确保人民群众生命安全放在首位，周密部署，精准施策，全力以赴，打好防汛抗台攻坚战。”郑一平说。

7月25日0时46分，甬江漫堤，江水涌上马路，老外滩北岸发生险情。宁波市政集团即刻赶赴现场，与城投公司通力协作，至3时40分潮水逐渐退去。天一阁、宁波美术馆等出现险情，郑一平带队紧急支援排涝，出动40人、车辆10辆，用沙包300袋将天一阁博物馆库房防水设施进行全面加固，7台水泵同时作业，8人现场24小时值守排水。宁波城管团委引导青年团员坚守岗位、冲锋一线，用青春的“城管蓝”守护这个城市，“保安全、保运行、保畅通”。

7月26日16时，宁波市野猫岙填埋场工作区里水位迅速上涨，对低洼处的变电站产生了极大威胁。郑一平第一时间赶到现场，与专家会商后，决定立即启动应急预案，在变电房周边垒起一道挡水坝，挡住不断上涨的倒灌河水，并协调海曙区综合行政执法局、奉化区综合行政执法局和园区内焚烧厂、厨余垃圾处理厂和餐厨垃圾处理厂参与救援，向填埋场提供沙包4000多个、大功率抽水泵6台，20多名抢险人员和海曙区20多名环卫工人参与抢险救援。当日20时左右，在变电房周围筑起了一条150米长的堤坝，每小时2400立方米的强排车持续排水，确保填埋场污水的正常处理。

截至27日，全市备勤抢险队伍979支、抢险队员77588人，转移群众6070人，发现树木倒伏及现场移除8371株，已恢复照明点位636个。

最快的速度：恢复安宁

台风来袭，考验防汛抗台能力的同时，更考验关键时刻全心全意为民服务的担当。宁波城管笃定逆行，诠释了“人民至上，生命至上”的真谛，在狂风暴雨中挺起坚实的脊梁、传递着温暖。

从7月25日开始，为了防洪排涝，宁波城管队员坚守岗位，甚至通宵作战，清理积水、救援被洪水围困的群众、涉水送救援物资，全力以赴做好排涝清理和生产恢复保障工作。宁波城管用实际行动践行初心使命：哪里人民群众生命财产受到影响，城管队员就冲向哪里。

海曙洞桥镇，地势低洼。受台风“烟花”带来的狂风暴雨影响，水库泄洪，江水倒灌，洞桥全镇严重积水，20个村（社区）受灾。宁波城管应急抢险突击队火速赶到，同其他志愿队伍一起转移群众、抢险救灾，并送去了2.4万瓶矿泉水和4000盒牛奶等应急物资；同时，火速集结3辆送水车应急送水。

在台风过后，为了帮助洞桥群众尽快恢复生活环境，宁波环卫紧急清理垃圾。宁波城管召开专题会议，紧急组织动员成立支援洞桥环境保障队伍。截至7月30日16时，共计出动工人950余人次和渣土车、垃圾收集车、冲洗车、机扫车等机械车辆268辆，清理垃圾2700余吨，其中清理镇区道路垃圾1700余吨、清理20个行政村垃圾1000余吨。

“这是建筑垃圾，不能进入到其他垃圾的焚烧设施。”在位于洞桥镇百梁村临时垃圾堆场里，宁波市分类指导中心的副主任曹书伟一边跟铲车师傅科普垃圾分类知识，一边擦着额头上的汗珠。因为现场堆积的垃圾很多，仅这个点就安排了10台渣土车、2台铲车和14名工人，8时马不停蹄地开始清理，到下午已经清运了几十吨的垃圾。总长5公里的214省道是城管支援队决战的重点，市政集团安排了50多名保洁工人，清运垃圾45车。

经过3天连续奋战，11条主要道路、镇中心停车场环境卫生得以恢复，20个行政村临时垃圾堆放点的垃圾得到及时清运，群众生产生活得到恢复和保障。

7月25日7时许，宁波常洪隧道东隧道南往北入口光栅段附近，临近隧道入口的待开发地段围墙（轻质泡沫砖）倒塌，大部分砖块撒落在待开发地内，部分掉落至隧道地面，相关部门第一时间全面组织应急抢险，迅速对东隧道临时封道，做好安全措施，扎实捆绑散落的大型砖石，经过全力奋战，当日就恢复双向通行。奉化焚烧厂所在地西邬街道积水严重，多条道路已经封道，宁波分类指导中心紧急调控，将奉化城区每日约300吨生活垃圾分流至海曙明州焚烧厂应急处置，确保垃圾处置顺畅；江北城管队员仅27日一天就对台风过后的92座公厕进行了全方位消毒。

目前，宁波市中心城区生活垃圾分类收运车辆共821辆、收运驾驶员1270人，全员在岗，台风期间一直奔走在城市的大街小巷，台风前应收尽收、台风时能收尽收、台风后抢收抢运，保证了城市的干净整洁。同时，31座人行地道电梯、26台人行天桥电梯恢复正常运行，整个城市又同往日一样的清洁美丽。