150吨/日！近亿元禅城区餐厨垃圾收运处理服务项目归谁了？

环卫科技网讯，7月13日，佛山市公共资源交易中心禅城分中心发布2021-2024年度禅城区餐厨厨余垃圾收运及处理服务单一来源采购公告。

为切实做好禅城区餐厨（厨余）垃圾管理工作，杜绝厨余（泔水）垃圾流向城市郊边养殖场所，有效预防非洲猪瘟，防止废弃物污染河涌环境，全力保障人民群众身体健康和生命安全，佛山市禅城区城市管理和综合执法局拟对禅城区机关（事业）单位饭堂、学校集体饭堂、餐饮企业、企业单位饭堂及社区垃圾分类等场所产生的厨余（泔水）垃圾实施全链条统一收集、运输及集中处理管控。

项目的预算金额为9330万元，拟定供应商为广东盈众清洁服务有限公司，日处理规模为150吨（100吨餐厨、50吨其它厨余）。

公告中表示，项目采用单一来源采购方式的原因及说明如下：

（一）根据广东省第十三届人民代表在会常务委员会第二十六次会议于2020年11月27日修订通过的《广东省城乡生活垃圾管理条例》第二十八条第六点“不得擅自跨省、跨地级以上市转移生活垃圾”及第二十九条第二点“厨余垃圾采用生化处理技术、产沼、堆肥以及其他资源化利用或者无害化方式处理，禁止畜禽养殖场，养殖小区利用示经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽”条款要求，规定了城乡生活垃圾实施分类后的厨余垃圾必须在本区或本市内通过生化处理技术进行减量化、资源化及无害化方式处理，目前佛山市五区共有五间餐厨（厨余）垃圾处理企业，高明区处理规模为50吨/天，三水区处理规模为50吨/天，顺德区处理规模为300吨/天，南海区处理规模为600吨/天，除广东盈众清洁服务有限公司外的四间企业基本处于满负荷运行。

（二）餐厨（厨余）垃圾处理属市政环卫配套类公共服务项目，属性特殊，其处理工艺涵盖餐厨（厨余）垃圾预处理、油水分离、污水处理、臭气处理、废油处理、厌氧产沼气、气体净化、气体提纯等环节，项目实施需完成选址、环评、稳评、公参、用地性质、施工建设及供水、供电等一系列配套问题。结合本项目的服务内容及要求，目前全市只有区属国有企业广东盈众清洁服务有限公司投资建成的餐厨（厨余）垃圾处理项目具备餐厨（厨余）垃圾集中处理条件且餐厨（厨余）垃圾日处理量达150吨富余的处理规模标准。据了解，该公司的处理工艺选用厌氧发酵工艺进行餐厨（厨余）垃圾处理，并将沼气提纯为天然气（甲烷）资源化利用，符合通过生化处理技术进行减量化、资源化及无害化方式处理的要求。

（三）受非洲猪瘟疫情影响，禅城区政府于2018年10月份同意区属国有企业广东盈众清洁服务有限公司实施禅城区餐厨（厨余）垃圾处理项目投资建设工作，并根据《佛山市禅城区餐厨垃圾收运及处理工作方案》（佛禅府办函〔2019〕12号）文件要求，组建餐厨（厨余）垃圾专业收运队伍，分批购置了17辆餐厨（厨余）垃圾收运车，配套开发相应的收运管理软件系统。目前餐厨（厨余）垃圾收运车已投运17辆，收运量可达150吨/天，可为项目实施提供餐厨（厨余）垃圾收运保障。

综上所述，采用单一来源采购方式向承接主体广东盈众清洁服务有限公司购买餐厨（厨余）垃圾收运及处理服务，并签订购买服务合同，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的，可以依照本法采用单一来源方式采购”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条所指“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求”的有关规定。故采用单一来源采购方式采购，由广东盈众清洁服务有限公司承担本项目的实施。

公告正文：2021-2024年度禅城区餐厨厨余垃圾收运及处理服务单一来源采购公告