固废处理市场化定价稳步推进

获悉，近日，国家发改委、住建部联合印发《关于推进非居民厨余垃圾处理计量收费的指导意见》，国君环保团队对《指导意见》发表评论。详情如下：

事件：

国家发改委、住建部联合印发《关于推进非居民厨余垃圾处理计量收费的指导意见》。

点评：

地方非居民厨余垃圾处理计量收费工作积极推进。指导意见提出：1）推行计量收费，逐步建立超定额累进加价机制。明确对党政机关、事业单位等公共机构和宾馆、饭店等相关企业在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾，按照“产生者付费”原则，建立健全计量收费机制。鼓励各地区建立非居民厨余垃圾超定额累进加价机制，促进垃圾源头减量。2）完善配套政策。加快理顺非居民厨余垃圾收集、运输、处置管理体制和运行机制，逐步实现运营主体企业化和运营机制市场化。3）强化组织实施。逐步推进非居民厨余垃圾收费机制改革。加大执法检查力度，对拒缴欠缴垃圾处理费的非居民单位依法依规进行处罚，严肃查处非法倾倒、运输和消纳，以及不落实排放登记制度、计量不规范等违法违规行为。

全面建立健全厨余垃圾收运处理体系及收费机制，有利于引导厨余垃圾流入合规渠道及源头减量。厨余垃圾无序收运处理易影响市容、污染水质、传播疾病，还造成食品安全隐患，危害人体健康。全面建立健全厨余垃圾收运处理体系及收费机制，严肃查处非法处置行为，有利于引导厨余垃圾流入合规渠道及源头减量，实现厨余垃圾应收尽收、无害化处理和资源化利用，推动形成绿色发展生产方式和生活方式。

非居民厨余垃圾领域先行收费尝试，逐步推进固废处理市场化定价。本次指导意见明确对非居民厨余垃圾处理按“产生者付费”原则计量收费，在对非居民厨余垃圾收费进行尝试的基础上，我们预计使用者付费将逐步延申至整个固废领域，随着固废市场化定价的逐步推行，固废处置项目的盈利能力和现金流将进一步改善。

固废市场化定价积极推进，利好固废处置龙头公司。

1）实现厨余垃圾应收尽收，建立健全厨余垃圾收运处理体系及收费机制，餐厨垃圾龙头直接受益，维尔利、北清环能为受益标的。

2）生活垃圾处置市场化定价有望逐步推进，利好垃圾焚烧龙头公司。推荐垃圾焚烧龙头三峰环境、瀚蓝环境、绿色动力、高能环境、旺能环境、伟明环保与上海环境。