“十四五”生活垃圾分类和处理行业将如何高质量发展？

这些数据你知道吗？

据联合国报告称：全世界每年消耗塑料袋的数量约50000亿个，人均714个，平均每分钟全球就新增100万个塑料瓶，但全球生产的塑料制品中仅有9%能够回收和利用。每年有超过1000万吨的塑料垃圾进入了海洋，塑料垃圾占据所有海洋垃圾的80%，他们最终被碎裂为“海洋中的PM2.5”微塑料。

细小的塑料颗粒影响更广，危害更深。据估计，海洋中有大约50万亿个塑料微粒，是银河系中横行数量的500倍。除了海水，海滩，几乎海洋生物的体内都能找到它的痕迹，就连我们日常所使用的海滩，湖盐，井盐中都含有不少塑料颗粒，而且随着食物链一步步的积累，他们最终会回到我们人类自己的肚子。

垃圾分类益处多环境保护靠你我

近日，国家发改委和住建部日前印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》（以下简称《规划》），明确统筹推进“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施建设工作，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。

国家发改委有关负责人表示，“十三五”时期，我国收转运体系进一步健全，生活垃圾处理能力显著提升，处理结构明显优化，为推动行业高质量发展打下坚实基础。“十四五”时期，生活垃圾分类和处理设施建设进入关键时期。推动实施生态环境高水平保护，全面提高资源利用效率，对我国生活垃圾分类和处理工作提出了新的更高要求。

《规划》提出哪些要求，带来哪些市场机遇？“十四五”生活垃圾分类和处理行业将如何高质量发展？

《规划》总目标：

《规划》对直辖市、省会城市和计划单列市等46个重点城市、地级城市，以及京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域、生态文明试验区等重点地区，提出了垃圾分类和处理系统建设发展目标。

《规划》重点任务：

同时，《规划》围绕突出高质量发展要求，突出生活垃圾全链条系统化治理，突出破解垃圾分类处理重点难点问题，部署了10个方面重点任务。分别是加快完善垃圾分类设施体系、全面推进生活垃圾焚烧设施建设、有序开展厨余垃圾处理设施建设、规范垃圾填埋处理设施建设、健全可回收物资源化利用设施、加强有害垃圾分类和处理、强化设施二次环境污染防治能力建设、开展关键技术研发攻关和试点示范、鼓励生活垃圾协同处置和完善全过程监测监管能力建设等。

《规划》提出更高量化指标：

《规划》在具体指标方面，分别就垃圾资源化利用率、垃圾分类收运能力、垃圾焚烧处理能力等提出更高要求。主要目标包括：到2025年底，全国生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日左右；全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右；全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右。

有哪些发展空间与机遇？

垃圾处理行业将迎来新一轮的发展空间和机遇。在纵向发展方面，前端需完善垃圾分类设施体系，加快垃圾分类收集、分类转运设施建设；终端需持续推进焚烧处理能力的建设，加快既有焚烧设施提标改造；此类建设项目将会增多。在横向发展方面，积极发展协同处理方式、多元化可持续经营模式。协同项目中，居民供热、园区供热供电的需求增大，垃圾处理企业盈利方式和盈利空间将得以扩展。

《规划》提出，鼓励统筹规划固体废物综合处置基地，积极推广静脉产业园建设模式，探索建设集生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、危险废物、农林垃圾等各类固体废弃物的综合处置基地等。

《规划》紧扣垃圾分类处理高质量发展要求，与“十二五”“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划相比，在提升设施处理总体能力的同时，更加注重垃圾分类和处理设施的结构性优化。

《规划》全面总结分析当前生活垃圾分类和处理设施建设和行业发展存在的突出问题，提出针对性解决措施。如：针对垃圾填埋场渗滤液和浓缩液处理难题，《规划》提出了开展相关技术示范，以及按照市场化方式推动渗滤液纳管排放等措施；针对社会普遍反映的部分领域污染物排放标准问题，《规划》提出建议合理优化调整污染物排放标准，使排放标准与工艺装备技术水平、区域环境容量相适应。

国家发改委相关负责人表示，一是大力推进垃圾焚烧处理。明确了以焚烧为主的处理设施建设格局，推动垃圾减量化、资源化利用。二是更加注重设施绿色化建设，提出了加强垃圾处理设施二次污染防治能力建设相关要求。行业企业已经感受到了《规划》发出的信号，垃圾焚烧技术路线得到肯定。