江苏省生态环境厅印发2021年推动碳达峰碳中和工作计划

实现碳达峰碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，也是当前应对气候变化最重要最紧迫的工作。立足生态环境部门应对气候变化的法定职责，江苏省生态环境厅将重点通过三项工作来推动这场变革：一是编制应对气候变化“十四五”规划；二是制定印发《江苏省生态环境厅2021年推动碳达峰碳中和工作计划》；三是积极参与全国碳交易市场建设。

《江苏省“十四五”应对气候变化规划》（以下简称《规划》）目前已经两轮意见征求和专家论证，计划进一步完善后报审。《规划》注重把应对气候变化工作放到碳达峰、碳中和整体布局当中来考虑，强调“五个聚焦”：一是聚焦把握新发展阶段，紧紧围绕生态文明建设的降碳重点战略方向，切实强化目标约束和峰值导向；二是聚焦贯彻新发展理念，突出高质量绿色发展，深入推进生产生活方式低碳转型；三是聚焦构建新发展格局，大力培育绿色低碳发展新动能；四是聚焦山水林田湖草沙生命共同体，全面提升适应气候变化水平；五是聚焦生态环境治理体系和治理能力现代化，推动减污降碳协同增效，完善气候治理的政策体系和基础支撑。设定2025年的总目标是：碳排放总量和强度控制完成国家下达目标，基本建成低碳新经济发展引领区、协同融合管控示范区、绿色低碳生活样板区，为碳排放提前达峰奠定坚实基础。包括加快推动绿色低碳发展、开展全省碳排放达峰行动、主动适应气候变化、提高气候治理综合能力等内容。

《江苏省生态环境厅2021年推动碳达峰碳中和工作计划》（以下简称《计划》）是全国首创省生态环境系统关于碳达峰、碳中和的年度工作计划，是全省生态环境系统打好减污降碳协同“主动仗”的“布阵图”。《计划》分“加强碳达峰工作顶层设计”“推动重点领域碳达峰工作”“建立碳减排监测统计考核体系”“加强碳达峰法规、政策、技术研究”“加强碳达峰工作组织保障”等5大类22项任务，坚持因地制宜、突出重点、协调联动、注重实操，加强短期行动与长期方案的衔接。

省生态环境厅将扎实抓好《计划》中工作任务的细化和落实，全力配合制订相关指导意见和总体方案。一是推动重点领域碳达峰工作。配合省发改委编制“十四五”可再生能源、海上风电等专项规划，推动分布式太阳能发电和分散式风电，提高清洁能源供应能力。强化环评引领作用，将碳评纳入环评，引导企业主动优化用能方式，严控高能耗高排放项目落地。配合省发改委抓紧制订“碳排放水平”指标考核办法，将碳达峰重点任务落实情况纳入生态环境保护督察范围，压紧压实责任。二是开展省级低碳试点示范。联合发改、财政等部门，研究制订《江苏省碳达峰碳中和试点示范申报指南》《江苏省低碳试点示范专项资金管理办法》，择优推荐符合条件的试点示范项目纳入国家自主贡献项目库，指导企业开展低碳认证，有效应对碳关税。三是深入推进碳交易工作。督促首批纳入全国碳市场交易的209家电力企业完成配额履约和清缴，力争首个履约年份企业履约率不低于95%。