反食品浪费法正式施行 源头减量与末端处置协同推进

2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了反食品浪费法，自公布之日起施行。
　　32条分别对食品浪费的定义、反食品浪费的原则和要求、政府及部门职责、各类主体责任、激励和约束措施、法律责任等作出规定。
　　反食品浪费法明确，国家倡导文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式，提倡简约适度、绿色低碳的生活方式。餐饮服务经营者可以对参与“光盘行动”的消费者给予奖励；也可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用，收费标准应当明示。
　　另外，产生厨余垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行厨余垃圾源头减量义务。
　　就罚款方面，违反规定的可罚款1000元到10万元。其中，广播电台、电视台、网络音视频服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息的，在警告后拒不改正或者情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。
　　餐厨垃圾/厨余垃圾源头减量是固体废弃物减量的关键一环，因为据公开数据显示，我国餐厨垃圾占城市生活垃圾比重为4成到6成，2020年全国餐厨垃圾产生量近1.3亿吨，增幅仍超过了5%。
　　同时，餐厨垃圾处理能力远低于产生量(不到2成)，且资源化利用仍处于初期阶段。尤其是在垃圾分类全国推广的新阶段，餐厨垃圾分出量在呈倍数增长，对餐厨垃圾源头减量和末端处理能力提升的需求将更迫切。
　　从源头减量方面来看，养成简约适度的餐饮消费习惯是根本解决方案，从末端处理来看，大力推进餐厨垃圾处理设施建设势在必行，同时也要加快餐厨垃圾资源化利用技术创新和落地应用。
　　目前，餐厨垃圾处理设施建设进程可圈可点。
　　如内蒙古包头市刚刚发布了城市餐厨垃圾及污泥协同处置项目招标公告，新建餐厨垃圾、厨余垃圾及污泥处理厂，能日处理200吨餐厨垃圾、200吨厨余垃圾、10吨地沟油，配套厌氧消化系统、沼气处理利用系统等，总投资约3.3亿元。
　　如江西抚州市餐厨垃圾无害化处理工程已经基本完成了调试运行，可日处理餐厨废弃物100吨、地沟油8吨。采用“预分选+中温厌氧发酵”技术处理餐厨垃圾，拥有一套集餐厨垃圾收运系统、预处理系统、厌氧发酵系统、沼渣脱水系统等一体的处理系统。
　　如嘉兴首个餐厨垃圾产沼发电项目已经并网发电，每年能处置13万多吨有机易腐垃圾，将餐厨垃圾处理为工业油脂，年产3000吨，同时产生400万立方米沼气，发电约500万千瓦时。据悉，二期年底上线，年产能增至36.5万吨，发电量将达5000万千瓦时。
　　诸如此类，不一而足。源头减量、合理分类、资源再利用，三管齐下消纳餐厨垃圾仍将在未来一段时间内相关工作的重点。