生态环境部开展“以案促建 提升环境应急能力”专项活动

2021年3月30日，生态环境部召开3月例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持，生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波介绍水生态环境保护工作进展和下一步安排部署，并回答记者提问。
　　刘友宾：新闻界的朋友们：上午好！欢迎参加生态环境部3月例行新闻发布会。根据疫情防控新形势，本月发布会改为现场举办。很高兴在春暖花开的日子和大家再次见面。生态环境部高度重视例行新闻发布工作，孙金龙书记、黄润秋部长多次做出指示，刚才，发布会召开前，赵英民副部长还亲临发布会现场检查，要求我们努力为记者朋友们提供周到服务。
　　今天新闻发布会的主题是：深入打好碧水保卫战。生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波先生出席发布会，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。
　　下面，我先通报近期我部的几项工作。
　　一、COP15筹备工作有序推进
　　中国政府高度重视生物多样性公约第十五次缔约方大会(COP15)筹备工作。习近平总书记在2020年9月30日联合国生物多样性峰会上发表重要讲话，同各方分享中国生物多样性保护和生态文明建设经验，向世界发出诚挚邀请，欢迎各国领导人和国际组织负责人聚首美丽的春城昆明，共商生物多样性保护大计。
　　COP15大会原定延期至2021年5月份召开。由于受新冠肺炎疫情影响，综合考虑COP15相关前序会议所需时间、其他国际会议时间安排等因素，经中国政府与生物多样性公约秘书处确定，COP15再次延期至2021年10月11-24日，举办地点在云南昆明，同期将举行生物安全议定书、遗传资源议定书缔约方会议。
　　目前，各项筹备工作有序推进。经反复沟通，已就东道国协议全部215个条款与公约秘书处基本达成一致。各方正在积极磋商“2020年后全球生物多样性保护框架”。初步拟定以我国政府名义举办的高级别会议方案。确定举办包括“生态文明论坛”在内的8个平行活动。确定采取线上线下相结合的方式举办大会。云南省政府为做好会务保障开展了大量周密细致的工作。
　　中方将同公约秘书处继续保持密切合作，共同致力于高效推进各项筹备工作，确保举办一届圆满成功、具有里程碑意义的大会。
　　刘友宾：
　　二、31省(区、市)完成“三线一单”编制工作
　　编制实施“三线一单”是全国生态环境保护大会部署的重点任务。生态环境部高度重视、全力推进。目前，全国31个省(区、市)已完成编制与发布，全面进入实施应用阶段。
　　在编制发布过程中，不少成果已经在地方综合决策、区域规划、项目准入等方面得到有效应用。2021年3月1日实施的《长江保护法》将生态环境分区管控方案和生态环境准入清单作为重要内容；目前已有15个省份通过将“三线一单”纳入当地环境保护条例或环境影响评价法实施办法等法律、法规的方式，明确了“三线一单”编制主体、制度建设和应用的有关要求，为“三线一单”的实施提供了制度保障。
　　下一步，我部将持续做好成果应用实施工作指导，推动建立跟踪评估、动态更新调整工作机制，实现成果共享共用。
　　刘友宾：
　　三、生态环境部开展“以案促建 提升环境应急能力”专项活动
　　为充分发挥环境应急典型案例经验借鉴和警示教育作用，着力提升基层环境应急能力，生态环境部党组决定今年在全国生态环境系统组织开展为期一年的“以案促建提升环境应急能力”专项活动。
　　专项活动分为案例剖析、集中培训、自查整改、总结提升四个阶段。
　　目前第二阶段集中培训已圆满结束。专项活动针对近年来各地发生的有代表性的突发环境事件案例，从信息报告和发布、应急处置、应急监测、应急准备、风险隐患、评估调查等6个方面，系统梳理事件发生的背景和影响、处置过程，针对剖析暴露出的问题，深入分析产生原因，提出同类事件预防和妥善应对的措施意见。
　　下一步，生态环境部将重点从加强信息调度、现场督导调研、组织编制生态环境应急能力建设指导文件等方面，系统推进活动开展，督促地方查找整改问题和不足，提升基层环境应急能力。