密云329元/吨污泥PPP项目：高阶项目工艺将成趋势？

【中国环保在线 应用方案】近日，从中国政府采购网了解到，北京密云污泥无害化处理PPP项目预中标结果公示，碧水源上榜，每吨污泥处置费约329元，考虑城市发展和泥量波动，确定密云污泥项目近期处理规模为120吨/日(80%含水率污泥)，远期规模为200吨/日(80%含水率污泥)。
招标公告显示，本项目工作内容为运营维护密云区污泥无害化处理厂并提供污泥无害化处理服务。密云区污泥无害化处理厂已建成，包括污泥处置中心及相关配套设施，其中，污泥处置中心包含污泥接收车间、热水解单元、热泥缓冲池、厌氧反应罐、脱水机房等构成本项目污泥处理完整工艺流程的各项设备和建筑或构筑物。
公告指出，密云污泥项目选址位于密云新城城区西南部、新城再生水厂西侧，潮白河以南、京承高速公路以北，厂区占地面积2.49公顷。本项目邻近再生水厂，便于再生水厂污泥就近输送至污泥处理厂，减少输送费用；且本项目远离居民区，由道路以及绿化带与周围的环境相邻区域隔开，周围环境敏感点相对较少，降低环境风险，对项目运行非常有利。
密云污泥项目采用“热水解+厌氧消化”高端工艺，运营过程中应实现污泥减量化、稳定化、无害化的目标。本项目具体运营工作内容主要包括：
(1)对污泥无害化处理厂进行运营维护管理；
(2)对按约定负有处理责任的污泥进行达标处理；
(3)对污泥处理过程中产生的脱水滤液进行处置；
(4)将处理后的污泥进行资源化规范处置；
(5)按约定负责本项目相关设备的更新重置。
看完这则标讯，E20水业研究中心第一时间对其进行解读：
众多周知污泥作为污水处理的副产物，一直被轻视，“重水轻泥”的现象普遍存在。污泥处置是城市污水处理的“最后一公里”，如处理处置不当，会对生态环境造成二次污染。本项目从污泥的来源、处理标准到后端的脱水滤液处置、以及以资源化为原则的污泥无害化处置均作出了详细规定，责任主体界定清晰，为后期项目有效运行提供保障。
据悉，在目前污水处理厂特许经营协议下，污泥处置的责任主体界定不清，这滋生了种种社会矛盾纠纷，成为当下社会的一大顽疾。其中，污水处理厂“背黑锅”的情况也屡见不鲜，前不久，沈阳市的污泥处置就面临着此种困境，E20邀请行业专家对这一现象举办沙龙(见：特许经营模式下，污水处理厂污泥处置责任该如何划分?)
由于受责任主体不清、价费机制不完善、处置成本高于违法成本以及行业监管等多种原因叠加，污泥无害化处理率较低。据E20研究院《中国污泥处理处置行业市场分析报告》数据显示，2018年全国城镇湿污泥产量为4646万吨，但无害化处置率仅为57%。
“但总体而言，57%处置率相比前几年20%-30%也在提升，相信随着监管力度的趋严、低价恶性竞争的抵制以及行业标准的逐步规范，污泥无害化处理率还会提高。”E20水业研究中心负责人井媛媛表示。
井媛媛还表示，随着环保标准的提高，传统填埋方法已经不能满足要求，污泥处置技术也逐渐向厌氧、好氧、干化焚烧等服务费用相对较高的高阶项目发展。
据不完全统计，目前我国已被无害化处置的污泥中，采用厌氧、好氧、干化焚烧等高阶方式处理处置的项目占比已超过60%，且是未来污泥处理处置的技术发展趋势。
回到密云污泥项目，中国水网注意到，该项目还在前端加入热水解技术，采用“热水解+厌氧消化”组合工艺，是资源化的发展方向之一，属于高阶项目。此工艺在北京污泥市场颇受欢迎、逐渐走红，像高碑店、槐房、小红门、清河、高安屯等污泥处理项目均采用此技术，其中小红门污泥处理项目首座实际运行的项目，高安屯污泥处理中心是国内规模较大的热水解-厌氧消化污泥工程，处理规模约1850t/d。