雨水生态价值获验证 海绵城市建设空间扩容潜力仍可观

北京市水务局表示，2021年全市建成区海绵城市达标率将达到24%，力争海绵城市达标面积再添60平方公里以上。截至目前，北京共建成海绵项目3400多个，建成区海绵城市达标面积比例为20%。
　　重庆市住建部透露，截至“十三五”期末，已建成达海绵城市建设要求的排水分区281个，面积总计421平方千米。
　　昆明市海绵城市建设工作领导小组表示，截至2020年底，全市海绵城市面积已达126.78平方公里，新增250个建筑与小区配套建设雨水综合利用设施。
　　《广州市海绵城市建设管理办法》刚刚下发，明确将海绵城市建设工作纳入河长制湖长制考核，明确海绵城市建设工作由市级领导机构统筹，区政府、广州空港委是各自辖区的责任主体。
　　郑州编制了《郑州市海绵城市设计施工图审查技术要点(2020年版)》，以此推动郑州市海绵城市建设，提升郑州市海绵城市规划设计的针对性和整体水平。
　　见微知著，全国“海绵城市”建设的步伐正在加快，同时长沙“雨水交易”的成功很大程度上提振了市场信心。
　　长沙这笔雨水交易，成交水量1.2万方，交易期限3年。业界透析，如果长沙市雨水资源处理和使用权交易能用好7万m³的雨水收集池每一滴雨水，预计每年能节约70万m³自来水。按照长沙雨水交易的价格看，0.7元/m3收进，3.85元/m3转让，背后市场容量不容小觑。
　　业界也普遍认为，“中国水权交易所在长沙高新区颁发了全国首宗城市雨水水权交易鉴证书”，这意味着我国雨水资源等非常规水资源实现生态价值市场化进入了实践阶段。
　　由此可见，以“雨污分流”为核心理念的海绵城市建设在助力雨水资源进入交易市场，实现生态价值化方面是关键，并相辅相成。当然，海绵城市建设的价值远不止于此，以综合生态服务为导向，将体现出生态防洪、水质净化、地下水补给、生态修复、生物保护、气候调节和人居环境改善多重利好。
　　抽丝剥茧，我国海绵城市建设重点落在了排水系统和地下管廊新建和改建工程上，需要着重做好渗水、蓄水和滞水等环节的设计管控。这也讲求因地制宜，统筹衡量城市发展规划、城市基建现状、城市水资源状况、城市排水系统等，力求科学、高效。
　　据财政部政府和社会资本合作中心统计数据显示，2015年以来我国海绵城市建设PPP项目数呈现先升后降趋势，项目平均投资额基本维持在10亿元/项以上。从地域来看，吉林亿8个海绵城市建设PPP项目，244亿左右的累计投资金额位列榜首，江西、四川、云南紧跟其后，各有6个，投资额都超过了60亿元。
　　那么从空间发展来看，海绵城市建设可发掘潜力仍很可观。