江苏省召开生态环境保护监测监控工作会议

近日，2021年江苏省生态环境保护监测监控暨行风建设视频会议顺利召开。会议以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面落实全国生态环境工作会议、省打好污染防治战攻坚战指挥部视频会议以及全省生态环境保护工作会议精神。

会上，省生态环境厅党组成员、副厅长钱江总结2020年全省生态环境监测工作进展，安排部署2021年工作任务。省生态环境厅二级巡视员季丙贤主持会议。省生态环境厅驻厅纪检组副组长池莉就监测系统行风建设提出相关要求。厅生态环境监测处通报近年来人为干扰事件及处理情况，省环境监测中心对全省溯源监测报告进行点评，省监控中心通报全省污染源在线联网情况，泰州市生态环境局、省常州、淮安环境监测中心先后作了典型经验介绍。

会议肯定生态环境监测监控工作取得的成绩

2020年，全省环境监测系统紧紧围绕生态环境保护工作大局，以服务治污攻坚为主线，以制度和能力建设为抓手，全面提升监测数据质量和服务效能，主动作为、攻坚克难，取得了丰硕成果。着重强化大气、水污染监测溯源，省级监测机构与省厅要素处室（执法、监察）开展联动，与地方生态环境部门紧密配合，进入治污攻坚主战场，充分发挥服务支撑作用；环境质量监测自动化水平显著提升，水站规模已居全国首位，空气站实现重点区域全覆盖，完成PM2.5和VOCs两套网格化系统建设；出台《关于加强江苏省设区市生态环境监测监控工作的意见》，在全国率先推进基层监测能力标准化建设，创建“环保脸谱”，以“脸谱”的方式直观展现地方政府和企业履行生态环境保护责任情况；《江苏省生态环境监测条例》获江苏省法治建设创新奖，组织开展一系列学习宣贯活动，通报查处一批典型案件，提升普法实效；编制完成《江苏省“十四五”生态环境监测监控体系与能力现代化建设规划》；紧扣环境热点难点问题，从12个方面研究提出具有针对性和前瞻性的监测技术项目和攻关工作计划等。

会议要求清醒认识面临的形势与需求

落实深入治污攻坚新要求

要在现有监测溯源工作的基础上进一步深入研究，在环境问题成因机理、环境变化与社会经济发展关联方面下功夫，聚焦源头治理、减污降碳的技术支撑，提升碳排放、碳源碳汇监测核算与统计分析能力。

满足人民对美好环境新期待

要自觉适应群众期盼，聚焦群众身心健康与关心热点，进一步强化环境污染因子与人体健康学指标的关联分析，加强抗生素、全氟化合物、内分泌干扰素、微塑料、工业添加剂等新型污染物监测研究，开展城市交通噪声监测，为服务公众健康、响应公众诉求、化解邻避效应提供有力支撑。

适应治理能力现代化新需要

要打通层级间、部门间的数据通道，实现全省生态环境系统数据全联网、监管全覆盖，完善“环保脸谱”评估体系，为“非现场”监管提供有力支撑；充分利用好卫星与无人机遥感遥测技术，加快提升现场溯源、快速甄别能力。

会议还提出要抓好基层监测监控力量薄弱、监测数据弄虚作假两个突出问题的解决。

会议部署2021年生态环境监测监控重点工作

工作一：深化监测改革

把今年作为监测强基年，将精力更多地向地方生态环境机构队伍与能力建设方面倾斜，加大指导帮扶的力度；要认真落实《关于加强江苏省设区市生态环境监测监控工作意见》，制定出台本地区切实可行的监测监控队伍与能力建设方案；要根据全省“十四五”监测规划要求，结合自身实际，加快制定具有地方特色的生态环境监测监控建设规划。

工作二：健全制度体系

按照厅党组的总体部署，组织做好全年全省“减污降碳 源头治理”月度例会；加快建立健全工业园区（集中区）限值限量监测监控体系，完善园区监测监控网络，为推动工业园区限值限量管理提供支撑；总结太湖流域上游无过错举证试点工作经验，进一步优化制度设计，完善交界断面污染源责任认定方案，尽快在全省推广。

工作三：完善监测网络

优先推进跨界断面，入江、入湖、入海控制断面，城镇集中式饮用水水源地的水站建设，推进国考断面周边河道排涝泵站水质自动监测和视频监控装置安装；以江苏环保脸谱建设为抓手，推动建立全社会环境监督体系；加快梳理查清应当联网的排污单位，并对暂缓联网排污单位开展现场核查，加快整合辖区内各类自建监控系统，与省厅大数据平台打通，实现数据共享，做到有建必联、省市互联。

工作四：发挥支撑作用

围绕深入打好污染防治攻坚“十场硬仗”“十项措施”，强化监测溯源、“非现场”监控能力，聚焦12个环境热点问题，抓紧组织开展相关监测研究工作，形成一批高质量报告和研究成果；认真组织做好“十三五”全省及各地环境质量报告书和2020年度环境公报的编制工作。

工作五：严打数据作假

做好年度重点污染源、第三方检测机构、排污单位自行监测的质量核查、抽检及抽测比对工作；严格执行省厅关于预防人为干扰干预监测工作的规定，认真做好对国、省控断面及自动站点周边的巡查巡检工作，切实刹住人为干扰监测行为的歪风；狠抓监测打假，严肃查处和通报公示一批弄虚作假典型案例，形成震慑效应。

工作六：加强队伍建设

深入领会新时代党的建设新要求，严格落实反腐倡廉的具体要求，严守党的政治纪律和政治规矩，执行各项政治生活和组织生活制度，持之以恒加强党风廉政建设；组织做好全省生态环境监测专业技术人员大比武工作，在全系统营造重视学习、钻研业务、争当能手的浓厚氛围；进一步完善人才队伍培育机制，丰富和拓展省级环境监测机构人才交流和培训。