山东聊城：坚持“管收用”并重，探索农村改厕管护新模式！

“小厕所、大民生”。山东省聊城经济技术开发区（以下简称“山东聊城开发区”）自2016年全面推行农村旱厕改造工程以来，不断加大投入力度，先后改造农村旱厕25120户，实现“应改尽改”，有效改善了农村卫生环境。为实现农村改厕长效管理，山东聊城开发区投资1000余万元建成互联网智能管护平台，并建设7个改厕管护服务站、4个生物发酵中转站和1个粪污集中处理站，探索建立农村改厕后期管护新模式。

一、综合利用，建立健全长效管护机制

“三分建、七分管”，长效管护形成良好效果才是服务民生的第一要义。为此，山东聊城开发区专门成立农村改厕工作领导小组，全面统筹推进农村改厕规划升级及后续管护长效机制运行。

在前期广泛调研的基础上，结合当地实际，山东聊城开发区确定了农村改厕无害化综合利用服务模式，通过政府购买服务的方式确定第三方机构全面承担厕具维修、粪液清运和中转站运行管理、粪污处理利用等农村改厕后续管护工作。

与此同时，山东聊城开发区还探索建立区、乡、村三级监管责任制，以及“区级协调、乡镇（街道）监督、村（居）负责”的三级管理协调网络。

二、智能入户，加大管护基础设施建设

本着便民、惠民、利民的原则，近年来，山东聊城开发区积极探索农村改厕智能化管理模式。

山东聊城开发区大力建设全区智能管护信息系统，对农村改厕管护工作进行全程跟踪和追溯。重点打造互联网智能管护平台，让群众足不出户即可完成报抽、报修，真正做到“厕所满了有人抽，厕具坏了有人修，粪污处理有人管”的全流程服务，实现了“规范化管理、智能化运行、资源化利用、整体化提升”的目标。

同时，不断加大农村改厕管护基础设施建设，建成7个改厕管护服务站、4个生物发酵中转站、1个粪污集中处理站，并配备12辆小型吸污车、2辆大型吸污车。

据介绍，专业吸污车可以直接驶入村镇巷道，为农户抽取粪污。在抽取的同时对粪便进行一系列处理，首先，进行固液分离，将固体垃圾如石块、纸巾、塑料袋等杂质分离出去。其次，经过生化处理和发酵除臭，有效降低粪污COD（化学需氧量）和氨氮含量。再其次，通过脱水处理，粪渣可直接用于苗圃追肥，有效避免二次污染。最后，污水处理排放标准可达到1级A，直接用于浇灌苗木果树。整个过程在几分钟内完成，充分保证了粪污处理的便捷性、处理设备利用率以及最终达标排放，用最小的成本实现了粪污最大程度资源化利用。

三、财政补贴，确保管护机制顺利运行

据了解，为了确保管护机制顺利运行，山东聊城开发区不断加大财政补贴投入，按照每年每户60元的标准进行财政补贴，由政府统筹使用，负责支付第三方机构抽取、运输、处理粪污的服务费以及设备维修费用，切实减轻群众使用负担，保证后期管护工作顺利实施。

工作人员介绍说，在粪污抽取方面，每户每年可享受一次免费服务，年内第二次按每户10元标准收取，年内3次及以上的按每户40元标准收取。在厕具维修方面，质保期内厕具因质量或施工原因造成损坏的，由相关企业承担维修费用；质保期内由于农户人为原因造成损坏或超过质保期的，由农户自行承担损坏部件的材料费用，维修人工费用由财政承担。另外，山东聊城开发区还结合脱贫攻坚工作，对贫困户、残障人士等特殊群体家庭粪污抽取和厕具维修服务费用实行全部减免，由财政为其厕改后续服务“买单”。

创新管理理念，坚持“管收用”并重原则，山东聊城开发区在实践中探索出一套行之有效的长效管护模式，较好地解决了农村改厕后期粪污处理难等难题，以高质量的服务、为民着想的情怀，切实提升了村民幸福感、获得感。全区改厕村民98%的满意率也表明，山东聊城开发区农村厕改交出了一份让人民群众满意的漂亮答卷。