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山东省住建厅通报2020年第四季度扬尘治理工作情况

来源:环保设备网
时间:2021-02-17 12:04:04
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山东省住建厅通报2020年第四季度扬尘治理工作情况山东省住房和城乡建设厅于其网站上通报2020年第四季度扬尘治理工作情况,内容如下:  各市住房城乡建设局、城市管理局,济南市城乡交

山东省住房和城乡建设厅于其网站上通报2020年第四季度扬尘治理工作情况,内容如下:
  各市住房城乡建设局、城市管理局,济南市城乡交通运输局:
  2020年第四季度,全省住建系统按照《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020年)》部署要求,勇于担当、奋力攻坚、狠抓落实,超额完成各项约束性指标,住建领域蓝天保卫战圆满收官。截至2020年12月底,全省城市和县城规划区,规模以上房屋建筑工地8186个、工期超过3个月的市政工地734个,全面落实扬尘治理“六项措施”;规模以上房屋建筑拆除工地166个,全面落实扬尘治理“五项措施”。全省核准渣土运输企业1937家,渣土车共计34330台,全部实现密闭运输,其中33145台安装GPS系统,安装率96.5%。全省城市及县城快速路、主次干道保洁面积57890万平方米,机扫率、洒水率达到96%以上,深度保洁率达到70%以上;城市及县城支路、慢车道、人行道保洁面积23813万平方米,机扫率、洒水率达到78%以上。
  一、基本工作情况
  (一)工地施工扬尘防治
  各地健全扬尘防治标准体系,完善扬尘防控工作机制,加强日常监管和考核评价,加大处罚和信用惩戒力度,确保扬尘防控措施落实到位。济南市依托智慧工地综合监控平台,推行扬尘网格化分级管理,创新公众“扬尘随手拍”社会监督机制,将扬尘污染纳入信用惩戒,提高违法违规企业的失信成本。烟台市建立“五位一体”新机制,使扬尘治理由主管部门督导向企业主体主动作为转变,将扬尘防治考核成果做为评先选优的重要指标。威海市对建设工地开展专项执法检查,对违规企业综合运用通报批评、停工整改、信用惩戒、限制招标等措施,加大整治力度。日照市印发《日照市建筑工程扬尘污染防治管理细则(试行)》《日照市主城区重点工程驻场帮扶工作方案》,创新防控措施、完善管理制度。菏泽市与施工企业签订建设扬尘治理诚信承诺书,通过信用中国(山东菏泽)平台向社会公示违法失信行为,提高扬尘污染违法成本。枣庄市召开扬尘治理暨智慧工地建设推进会,集中推广扬尘治理方面的先进经验,为安全文明施工和扬尘治理树立示范标杆。
  (二)渣土运输管理
  各地加强渣土运输企业准入和车辆备案管理,实现准入备案、运输过程和末端消纳全过程管理,联合公安等部门开展联合检查,加大执法力度。东营市组织召开“中心城区渣土运输企业安全管理工作会议”,与运输企业签订《安全生产承诺书》,作出“在运输过程中遵守相关规定,不遗撒、不带泥上路”等承诺。聊城市对在建工地和渣土运输车辆摸排登记,与建筑施工企业签订《建筑工程渣土、垃圾及建材管理承诺书》,明确各方责任。临沂市加强建筑垃圾运输企业和渣土车登记备案管理,及时更新备案目录,对未备案企业和车辆,禁止进入建筑垃圾运输市场。潍坊市联合公安交警、交通运输、住建等部门,紧抓源头、途中、消纳三个关键环节,开展渣土运输“八查治污”专项整治行动,成效显著。滨州市按照“决胜2020”打赢污染防治攻坚战誓师大会部署,会同公安交警采取定点检查与流动巡查相结合的方式,严厉打击未遮盖、冒载、沿途抛撒滴漏等违法违规运输行为。济南市优化升级建筑渣土运输系统,加快推进新车监控软件安装验收,加强运输车辆智能管控,实现渣土车在全市重点地区、重点路段行驶轨迹的全面监控。济宁市积极协调相关部门,依法依规合理调整渣土运输时间,实行“阳光运输”,让渣土车在阳光下运行,全面接受社会监督。
  (三)城市道路保洁
  各地深入推进城市道路保洁精细化,进一步完善工作标准,创新工作方法,依托信息化手段提高工作效能,不断提升道路保洁水平。威海市总结提炼了“刷、洗、吸、扫、洒”深度保洁“五步工作法”,加大道路保洁力度,推进深度保洁示范路创建工作。德州市推行精细化、标准化、责任化管理,实行清扫车、人工联合作业,提高城区主干道机械化冲洗、清扫率。淄博市实现环卫保洁市场化运作,建立了“管干分离”的工作机制和环卫企业监管考核办法,提高道路保洁市场化、专业化水平。青岛市结合环保部门“走航系统”提升道路保洁针对性,对《青岛道路环境颗粒物污染周分析》反映的污染严重路段,分析原因,增加保洁频次。济宁市完善智慧环卫系统,充分发挥智慧环卫平台“指挥棒”作用,构建全过程动态监管网络。泰安市深入推进城市主次干路深度保洁,加大指导考核力度,进一步提高全市道路机扫率、洒水率。
  二、存在的问题
  一是主体责任需进一步落实,部分建设单位、施工单位主动履行扬尘防治责任主体意识不强,扬尘防治措施缺乏长效性、连续性。二是依法处罚力度仍待加强,除济宁、泰安、菏泽三市外,其他城市行政处罚“宽、松、软”现象未改善,2020年累计处罚建筑施工企业4282个次,罚款金额4387万元,案均仅1万余元,严管重罚的工作要求未得到落实。三是深度保洁覆盖率进展不平衡,部分城市虽已完成约束性指标,但深度保洁覆盖率仍然不高,与济南、青岛、淄博等市差距很大。
  三、下步工作要求
  (一)层层压实扬尘防控责任。各地要高度重视住建领域扬尘防控工作,进一步提高政治站位,认真履行工作职责,健全住建领域扬尘防控长效机制,确保扬尘治理措施落实到位。2021年,中央将对我省开展第二轮环保督查,各地要加强与当地生态环境部门沟通,做好扬尘污染防治迎检准备,如实反映我省扬尘污染治理工作情况。
  (二)抓好今冬明春住建扬尘防控。各地要针对冬季季节特征,按照省政府工作部署积极配合做好重污染天气应对相关工作,严格落实重污染天气应急响应措施,有效应对和减少重污染天气的影响,要提前筹划做好明春工地开工扬尘防控工作,持续推进扬尘防治工作制度化、规范化和常态化,确保扬尘防治成效不反弹。
  (三)加强调度通报。2021年,省住建房城乡建厅将继续执行扬尘治理月调度、季通报制度,调度内容与2020年一致,如有调整,另行通知。各地要继续做好工作情况统计上报工作,并积极报送典型经验做法,要于每月5日前报送上月扬尘治理相关数据;每季度结束后5日内报送季度工作总结。
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