河北衡水：强化水价杠杆调节 倒逼企业节水

近日，河北省衡水市住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会发布了《关于命名第十批（2020年度）国家节水型城市的公告》，衡水市被命名为国家节水型城市。

近年来，衡水市委、市政府严格按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，以创建国家节水型城市为抓手，持续提升社会节水意识和城市节水水平，进一步建立健全科学有效的节约利用体系。

为逐步完善城市节水制度和创建体系，衡水市制定印发《衡水市创建国家节水型城市实施方案》，出台城市节水、水资源管理、供水、排水、非常规水利用等6个规范性文件和3项规划。

同时，衡水市加强重大规划和建设项目水资源论证，严禁新建扩建高耗水项目。严格取水许可管理，市区内各类建设项目和服务业均无新增取用地下水。强力关停取水井，市区公共供水管网范围内取水井应关尽关，累计关停361眼。

强化水价杠杆调节，深化水资源税改革试点，坚持地下水资源税高于地表水，高耗水企业和特种行业水资源税高于一般用水户，倒逼企业节水，2019年征收水资源税4762.84万元，征税率100%。逐步优化用水结构，城镇公共供水企业由地下水置换为长江水，衡水电厂等工业企业实现江水直供，市区2019年再生水利用量达到1755万立方米。

强化节水宣传，不断提高全社会节水意识，借助“全国城市节水宣传周”“世界水日”和日常工作契机，开展节水宣传“进社区、进学校、进企业、进单位”活动，组织开展中小学节水漫画展评、节水演讲比赛等主题活动。2018年以来累计有224个单位开展了节水宣传活动。

增加节水投入，强化节水技改。2018年-2020年，衡水市财政安排城市节水资金分别为400万元、910.8万元、2245.4万元，有力保障了城市节水工作的开展。鼓励电力、化工、食品酿造等高耗水行业升级改造，加强无水工艺应用、水循环利用和污水处理回用。2019年市区工业用水重复利用率达到93.6%。

建立节水激励机制，出台《衡水市节约用水奖励办法》，鼓励企业、单位和居民小区创建节水型载体，发挥节水标杆作用。2018年以来，123家企业、单位和居民小区挂牌市级节水型载体，34家企业、单位和居民小区挂牌省级节水型载体。

2019年，衡水市主要创城节水指标显著提升。城市万元GDP用水量12.04立方米，较2017年13.86立方米下降13%；万元工业增加值用水量14.37立方米，较2017年17.6立方米下降18%，远低于全国41立方米的平均值；城市水环境质量达标率由2017年的65%提高到2019年的100%；电力、制酒、教育、医疗等行业全部达到用水定额标准。