山东聊城：餐厨废弃物治理步入规范化

为加强对餐厨废弃物的规范管理，解决因餐厨废弃物不规范处置造成的环境污染、“地沟油”问题，山东省聊城市不断加强市主城区餐厨废弃物收集、运输、处理体系全过程监督管理力度，逐步实现了餐厨废弃物处理的无害化、减量化、资源化，走出了一条餐厨废弃物治理规范之路。

一、建立处置体系，实现资源化目标

2014年山东省出台了《山东省餐厨废弃物管理办法》，建立了餐厨废弃物收集运输、处置单位许可和餐厨废弃物处理费缴纳制度，为餐厨废弃物无害化处理的持续健康发展提供了法治保障。

聊城市以此为契机建立了餐厨废弃物管理体系，完善了运输、处置机制，把法律法规落实落地，促进了资源循环利用，为人民群众食品安全保驾护航。

按照《山东省餐厨废弃物管理办法》要求，聊城市城市管理局督促餐厨废弃物处置企业与城区餐厨废弃物产生单位签订《聊城市城区餐厨废弃物收集运输处置协议》；由餐厨废弃物处置企业购置专用收集运输车辆，为餐饮单位免费发放专用收集容器，定时对主城区已签署收运协议单位所产生的餐厨废弃物进行统一收集运输。

废弃物有效利用成为再生能源，有力促进了聊城市经济循环发展。

截至2020年6月，收运处置企业与市主城区固定场所餐饮单位共签订收集运输协议2207份，签约率达83.75％，发放餐厨废弃物专用收集容器3813个，共收运处理餐厨废弃物14.5万吨，产生沼气949.9万立方米，生物油脂2593.44吨，其中沼气输送至垃圾焚烧发电厂、污泥处理厂进行燃烧利用，产出的初级油均销售至具备生物柴油生产资质的企业进行处理。

目前，聊城市城区餐厨废弃物收运处置体系已建立，并逐步走上规范化轨道，基本实现了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的目标。

二、落实监管责任，做到日产日清

为做好餐厨废弃物收集运输处置监督管理工作，聊城市城市管理局建立智能监管平台，严格收运在线监管。不断规范餐厨废弃物收运处置企业收运范围和频次，保证每部餐厨废弃物收集运输车辆GPS定位设施完备，严格管控收集运输路线、停车时间等信息，做到查漏补缺、日产日清，不断提高收运效率和服务质量。

实行入厂计量。严格监管餐厨废弃物处置运行情况，将市主城区每日收集运输的餐厨废弃物实行入厂计量，由监管人员、企业过磅员、驾驶员三方签字确认，确保餐厨废弃物全部经由政府授权特许经营的企业统一无害化处置。

不断完善细化处置台账。严格监督餐厨废弃物处置数量及去向，对餐厨废弃物处置产生的油脂、沼气、沼液、沼渣等产物数量及去向进行严格监督并作详细记录，建立餐厨废弃物产生处理利用月度台账。督促餐厨废弃物处理企业将外销初级油出售给具有相应资质的企业后，及时将回执上报登记备案，防止“地沟油”经不法企业私自加工后流入食用油市场。

严肃考核。每季度对餐厨废弃物运营企业收运管理、计量管理、安全运营、环境保护等方面工作进行严格考核，形成餐厨废弃物收运、处理监管考核报告，并向社会进行公示。

三、发挥社会力量，齐抓共管共赢

为提高社会公众的参与意识，聊城市城市管理局通过各类媒体，广泛、深入、持久地开展餐厨废弃物源头减量化、利用资源化、处理无害化的宣传教育活动，并上门教育引导，倡导节俭之风。

同时，聊城市将文明餐饮纳入城市精神文明建设的重要内容，不断提高社会公众的食品安全和环境责任意识，引导社会公众积极参与环境改善活动。

畅通对餐厨废弃物管理的监督渠道，通过新闻媒体、政府网站和公告栏等载体，向社会公布了餐厨废弃物收运监督举报电话和处置企业的信息。

通过广泛深入的宣传，聊城市餐厨垃圾处置工作基本形成了“人人知晓、单位自律、社会共管、全面监督”的良好局面，有力推进了聊城市城区生活垃圾处理无害化、减量化、资源化进程，保障了广大人民群众的食品安全。同时，对改善城市环境、提升城市形象起到了极大的促进作用，为聊城经济社会的可持续发展提供了有力保障。