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福建坚决扛起中央生态环保督察整改政治责任

来源:环保设备网
时间:2021-02-01 11:04:10
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福建坚决扛起中央生态环保督察整改政治责任福建深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起国家生态文明试验区先行示范的使命担当,立足“四个坚持”,构筑&ldquo

福建深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起国家生态文明试验区先行示范的使命担当,立足“四个坚持”,构筑“四大体系”,切实把督察整改各项工作抓紧抓实抓细抓到位。全省生态环境质量进一步巩固提升,继续保持全国领先。  

一、坚持党政同责、一岗双责,构筑以上率下、层层落实的强大压力传导体系。  

把党的领导贯穿督察整改全过程各方面,发挥“关键少数”作用,压准压紧压实整改责任传导链条。一是“一把手抓”“抓一把手”。福建省委高度重视生态环境保护工作,专门成立省生态环境保护督察工作领导小组,多次召开专题会议进行研究部署。各地主要领导带头抓、持续抓、一线抓;连续5年与各地党政一把手签订党政领导生态环保目标责任书,考核结果作为奖优罚劣的重要标准。二是领导一线包案抓。福建省委和省政府领导带头认领、包案攻坚,多次一线调研、督导,相关省领导积极履职,实行一月一督办、一会诊、一协调、一推动,带动全省各级党政领导包案督办解决问题。三是部门联动合力抓。建立21个省直部门定期会商机制,常态化开展专项督导和暗访检查。四是企业主体主动抓。建立企业环境信用动态评价和修复制度,指导企业梳理责任清单;13755家重点企业对照清单要求,主动建立环保档案,健全管理制度,变“被动监管”为“主动自律”。  

二、坚持一体整改、一体落实,构筑全面覆盖、不留死角的系统整治攻坚体系。  

以督察反馈的问题为重点,周密部署、一体推进,在整改中提升,以提升促整改。一是聚焦解决重点突出问题。组织开展“碧水三巩固”等专项集中攻坚,县级以上水源地和“千吨万人”水源地排查发现的问题全部完成整治。二是聚焦解决群众身边问题。成立百姓身边生态环境问题信访投诉处理中心,建立群众环境信访件可视化监管等机制,实现“接、转、办、核、验”全链条闭环,推动从程序终结向事情办结转变。三是聚焦补齐基础设施短板。针对生活污水治理等方面的软硬件薄弱环节,持续提升基础设施治理能力,全省90%以上乡镇建成污水处理设施,所有行政村基本实现生活垃圾常态化治理。制定相关政策文件,同时将成熟管用的经验做法上升为法规规章,形成相关领域问题解决的长效机制。  

三、坚持完善体制、健全机制,构筑严而又严、实而又实的整改成效保障体系。  

坚持用最严制度、最实举措推进生态环保整改,确保整改结果经得起群众检验、历史检验。一是在督办推进上“用实招”。建立督察信息管理系统,开展“一市一会商”,“一本帐”统筹推进;出台省生态环境保护督察工作实施办法,开展第二轮省级督察。二是在监督评估上“打开门”。建立由各级人大代表、政协委员、专家和群众代表组成的第三方监督评估小组,全过程监督评估整改方案制订、项目实施和销号验收;坚持开门搞整改,发挥社区、村居作用,构建群策群治、共建共享的整改体系。三是在挂账销号上“严标准”。逐一梳理问题清单、建立销号台账,整改一个、验收一个、销号一个,杜绝做表面文章。对督察组移交的责任追究问题清单,依规依纪依法问责,严肃追责。  

四、坚持用好成果、激发潜能,构筑更高质量、更可持续的绿色发展促进体系。  

坚定不移把“当下改”和“长久立”结合起来,全方位巩固、拓展、提升整改工作成效。一是树牢绿色转型新导向。对34个县(市、区)和5个地市取消GDP硬性考核,重点考核生态质量等,算好地方发展“生态账”,引导各地由注重经济增长向高质量发展转变。二是培育绿色发展新动能。深入探索新旧动能转化机制,推动产业绿色升级,全省万元GDP能耗同比下降2.9%,煤炭消费占比下降至48.4%,清洁能源装机比重达56%。三是探索绿色惠民新路径。深化“生态银行”、林业碳汇、重点生态区位商品林赎买等改革,因地制宜发展林下经济等生态惠民产业,2019年全省农村居民人均年收入同比增长9.8%。四是打造绿色人居新环境。建成省级及以上园林城市(县城)64个,60%以上行政村建成绿盈乡村。福州建成串珠公园200多座,滨河绿道550.8公里;厦门筼筜湖如今碧波荡漾、白鹭翱翔,成为市民家门口的生态福利。

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