陕西省加快实施“三线一单”分区管控

经陕西省人民政府第29次常务会议同意，《陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》）近日正式印发，这标志着陕西省以“三线一单”为核心的生态环境分区管控将在全省范围内实施。

《意见》明确，陕西省加快实施“三线一单”生态环境分区管控的主要目标是：到2025年，全省生态环境持续改善，基本形成生态环境分区管控体系。到2035年，全省生态环境根本好转，建成完善的生态环境分区管控体系，基本实现生态环境治理体系和治理能力现代化及“美丽陕西”建设目标。

《意见》指出，针对不同区域空间的生态环境属性，陕西省将按照保护优先、衔接整合、有效管理的原则，将全省行政区域划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元1381个。其中，优先保护单元以生态环境保护为主，共划分895个，面积8.47万平方公里，占全省国土面积的41.2%，主要分布在秦巴山区、黄河流域重点生态功能区等；重点管控单元突出污染物减排治理和环境风险防控，共划分406个，面积4.88万平方公里，占全省国土面积的23.72%，主要分布在关中平原、陕北能源重化工产业聚集区、陕南重点城镇区以及环境问题相对集中的区域；一般管控单元聚焦关中大气复合型污染、陕北水环境污染和生态系统脆弱、陕南矿区生态环境保护和重点流域水质保护等问题。全省划分一般管控单元80个，面积7.21万平方公里，占全省国土面积的35.08%。

《意见》强调，陕西省将围绕“空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率”等4个方面，建立由省域、重点区域、市域及具体环境管控单元构成的“1+3+13+X”生态环境分区管控体系，包括全省“1”个总体管控要求，关中、陕北、陕南等“3”个重点区域管控要求，“13”个市（区）管控要求，以及全省“X”个（现划定1381个）环境管控单元的生态环境准入清单。

据悉，下一步，陕西省还将制定“三线一单”成果管理暂行办法，规范成果发布实施、监督评估、更新调整、数据应用和宣传培训等。建立“三线一单”成果管理机制和数据应用系统并实现“三线一单”成果动态管理，每5年开展一次实施情况评估。5年内，因国家和地方发展战略等原因确需更改的，可由省级生态环境部门审定后更新。