固废洞察：垃圾焚烧发电项目中标价格依旧敏感

【中国环保在线 固废处理】垃圾焚烧项目的中标价始终是个敏感话题。前几年，价格不断走低，引发广泛热议。近段时期，垃圾焚烧项目中标几个探底回升，再次点燃了市场舆论热情。

固废洞察：垃圾焚烧发电项目中标价格依旧敏感
随着生活水平的不断提高，城镇化的高速推进，我国生活垃圾产生量逐年增加，生活垃圾的无害化处理率也在逐年提高。无论是从国情还是技术成熟度，垃圾焚烧发电都是当前解决我国垃圾问题合适、成熟、可靠的方式。
根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市(建成区)生活垃圾无害化处理率要达到100%；全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到60%以上。
前些年，一些县级城市比较“流行”的垃圾填埋项目，在当前土地供应紧张和垃圾焚烧大势之下，也大有被“垃圾焚烧”项目所替代趋势，通过互联网检索发现，以县(县级市)为单位的垃圾焚烧项目纷纷上马的消息并不鲜见。
有项目的地方就有市场。业内多数企业又在全国“跑马圈地”，甚至之前从未涉足该行业的一些企业，也看好该行业的前景，纷纷斥资进军垃圾焚烧发电行业，各地政府在“垃圾围城”的压力下，也“疯狂”布局垃圾焚烧发电厂。
有市场的地方就有竞争。回顾近几年来，我国垃圾焚烧发电行业，明显的标志可谓“不断走低的价格”。“低价竞争是竞争策略之一，任何一个公司都会综合考虑自身和竞争对手的优劣势，从而做出有利于拿下项目的佳选择。如果一家公司业绩不多、资质不高、技术一般，要想中标，只有在价格上比竞争对手多拿分才行。”
客观地说，降价竞争具有一定的积极性，一方面会迫使有能力的企业效仿，提率，推动整个行业的技术进步；另一方面可以淘汰落后企业，实现行业的优胜劣汰，消费者也可以从降价中得到实惠。
然而正如清华大学环境学院教授刘建国所说，问题在于，从技术角度来看，能够稳定达到现行标准要求的垃圾焚烧工程的实际成本绝不可能低到那个地步，国内外都是如此，所以垃圾焚烧中标价屡屡跌破底线，原因必在技术之外。市场因素肯定很复杂，非技术人员能说得清道得明。
面对竞争，有些企业改进技术，有的企业精细管理，有的企业联合资本；或走“大环保”路线，从高处做环保，或关注垂直细分领域，追求产品及效果的。在环保热潮中，多数企业仍是从自身出发，明确定位，找到自身的“不可替代点”，在提升企业品质的同时推动环保产业的发展，外界评判环保领域的“活力”就在于此。
近段时期以来，垃圾焚烧中标价格出现攀升的态势，回归理性。习总在十九大报告中指出，要“加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。”而高标准必然会带来高成本，随着人民群众对生活环境要求的提高，对垃圾问题的关注热度始终不减，作为未来中国主流垃圾处置方式的“垃圾焚烧”中标价探底回升，似乎是理所当然的事。