从“不敢”到“不愿” 秸秆焚烧也有大学问

【中国环保在线 固废处理】一纸禁烧令，下发只是步，落地才是根本目的。而想要秸秆禁烧实现“令行禁止”，一“堵”一“疏”是关键。“堵”有堵的方法，例如协同执法，科学监测，实例问责；“疏”也有疏的方式，例如从宣传做起，为农民提供另一份“收入”。

从“不敢”到“不愿” 秸秆焚烧也有大学问
忙碌了几个月，甚至是大半年，丰收的喜悦是可见的，但是一茬又一茬收割过后怎么处理农作物秸秆却让不少农民犯了难。实际上，在劳动力充足的时候，秸秆大多数都是会被拿来还田的，但是现如今的光景却不同以往。
机器收割固然节省了不少劳动资源，但是管收割不管收尾让规模庞大的秸秆无处可去。由于秸秆回收补贴不高，很多地区收运条件不足，秸秆再利用方式利润较低，种种原因导致秋收季秸秆还是有一部分被一烧了之。
禁烧令到底有没有用？禁烧令到底能起多大作用？禁烧令到底多长时间才能起作用？有人在担忧秋冬季节的雾霾治理成效，有人在惋惜成片成片的资源化作了飞灰，也有人在关注，国家和地方还会用什么样的方法保障秸秆禁烧令顺利推行。
其实，禁烧令的下发一方面是相关部门对于秸秆燃烧这一行为的表态，另一方面也是将农作物废弃物推向资源化利用的先手。所以，禁烧令不是发完就结束了，也不意味着一开始就能确保所有地区“令行禁止”，配套行动紧跟落地才能抓好秸秆处置这件事。
协同执法
面对秸秆焚烧边禁边冒头的情况，一些地区专门成立了专项行动小组，并且将禁烧成绩纳入考评范畴。这不仅需要环保部门出力，还需要其他相关部门配合，例如监察执法部门，例如乡镇机关单位，例如城管部门。该约谈的约谈，该处罚的处罚，该问责的问责，由此形成一个以秸秆禁烧为核心的统一行动团体，提高政策落地效率。
科学监测
全国的农田千千万，光靠人力巡查，交叉监督费时又费力，还容易产生疏漏。因此，以省、市、区、镇、乡等为单位的“天眼”网络正在不断铺开，实时监测燃烧火点，不间断传回监控数据，智能化分析，云平台存储有望成为常态。甚至有地区开始探索无人机“查岗”作业模式，有重点地进行模块化巡逻。
群众监督
发挥群众监督力量放诸整个环保产业均适用，那么在秸秆禁烧这一点上也不例外。露天焚烧产生的滚滚浓烟，从视觉上、嗅觉上、感觉上都不会令人愉悦。那么，通过或受烟气困扰，或了解秸秆焚烧危害，或积极投身环保事业这样的“邻里”监督，也能在很大程度上帮助更多人形成秸秆禁烧的思想，摒弃传统不良习惯。
宣传有道
比起“秸秆不能烧”这样的肯定句，人们更想了解的是“秸秆为什么不能烧”，以及“秸秆不烧要怎么办”这样的现实问题。首先，将宣传教育的范围扩张至一些偏远地区以及消息传播较慢的乡村是当务之急。其次，无论是开讲堂还是开座谈，要确保每家每户都能了解到秸秆焚烧的生态和健康危害性。再者，引导村民接受秸秆处置新思路。
打通渠道
当然，鼓励村民收集秸秆并不能光靠国家补贴，加速打通秸秆收集、转运和资源化利用渠道才是根本。无论是送往制粒厂制作生物质燃料，还是送往纸厂用来造纸，或者送往发酵厂变成有机肥，亦或制成工艺品……总之，农林废弃物能“卖出好价钱”，无疑会激励农民收集秸秆进行出售，而不是一把火烧掉。这一切的前提就是，全面打通秸秆资源化渠道。
“堵”要堵地彻底，360度无死角，24小时监测在线；“疏”要疏地全面，十八般武艺全上阵，“五化”渠道全打开，扎实推进秸秆综合利用工作。