源头减量进展明显滞后 分类与回收仍需再发力

【中国环保在线 固废处理】源头减量和末端处置是解决“垃圾围城”困境的两大途径。纵观我国垃圾分类和再生资源回收行业现状，其结果都不尽如意，无论是政府还是公众均要多加努力。

源头减量进展明显滞后 分类与回收仍需再发力
解决“垃圾围城”现象的办法有两个途径：源头减量，对垃圾进行分类实现再生资源回收，能够在源头上减少垃圾总量的产生也能实现有用资源的回收利用；第二末端处置，大力兴建垃圾焚烧发电厂，能够使垃圾实现资源化、无害化、减量化处理。
如今，末端处置垃圾焚烧发电厂项目进行得如火如荼，而源头减量垃圾分类及再生资源回收行业却依然停滞不前。虽然说垃圾分类主要依赖政策引导以及全民的参与，但是从事再生资源回收行业的上市企业也是，与多家环保企业跨界进军垃圾焚烧发电领域相比，可以说是“冰火两重天”，两种截然不同的状态。
垃圾分类现状
从2000年初喊起的垃圾分类的口号，如今成效如何呢？据报道，46个城市均先行开展垃圾分类的已启动垃圾分类工作，12个城市已有垃圾分类地方法规或政府规章，24城市已出台垃圾分类工作方案。近一年来，各省市(自治区)积极研究制定落实生活垃圾分类工作的相关政策。然而在政策大力扶持下，该项工作多年仍然原地踏步的现状，让人不得不承认垃圾分类的路还很长。
首先，“恶”习难改。在人们的认知里，垃圾不分类并不是什么错事，还有将垃圾进行分类比直接丢进一个垃圾袋(或垃圾桶)要麻烦得多，不是坏事加上懒不愿意所以很多人没把垃圾分类当回事。就算是政府为引导居民养成分类习惯而设置的奖励机制，更多的参与者为老年人，中青年参与的积极性并不高。
其次，垃圾分类收运体系不完善。有的垃圾分类桶太“智能”，扔个垃圾还要扫码输入验证码等，有的又过于简单仅设可回收与不可回，以致于有毒有害的电子产品如何该放何处。还有，在生活垃圾分类示范单位的社区，垃圾收集车辆依然是混收混运，之前的分类成了无用功。
后，垃圾分类处理企业运营困难。据新华社报告在华东地区某地，一家环保科技有限公司承担着一个地级市15个小区的生活垃圾分类试点项目，其中日均厨余垃圾3吨，可回收物150公斤。这家公司负责人反映，公司已投入了上千万元，“可政府补贴只有60多万元，再这样下去公司就撑不住了。”
资源回收行业现状
目前环保市场从事再生资源回收的，除了独领风骚的“垃圾大王”格林美，也只有以智慧环卫为基础，形成垃圾分类、再生资源回收、物流、广告和社区服务的“五位一体”的创新业务模式的启迪桑德能够与之媲美，而其他再生资源企业尚不成气候，反之其他环保领域则是群雄并起的局面。
格林美：格林美在湖北、湖南、江西、河南、天津、江苏、浙江、山西和内蒙古等省市和南非德班市建成十六大循环产业园，建成废旧电池与动力电池大循环产业链，钴镍钨资源回收与硬质合金产业链，电子废弃物循环利用产业链，报废汽车综合利用产业链，废渣、废泥、废水循环利用产业链等五大产业链，年处理废弃物总量三百万吨以上，被称作“垃圾王”。
启迪桑德：启迪桑德再生资源业务主要涉及电子垃圾处置、报废汽车拆解及再制造和产业园区运营等业务，形成覆盖回收、初加工和深加工全产业链格局。另外，格林美利用社区入口形成了稳定的再生资源回收渠道，线上再打造易再生O2O交易平台，形成线上线下布局。
此外大部分，市场上从事再生资源回收行业的企业基本属于个体经营，且以手工作业为主，绝大多数无深度加工能力。据国家统计局统计，2016年规模以上的再生资源企业仅为1555家，回收量仅占回收总量的10-20%。
而且，从回收品种看，普遍存在“利大抢收，利小少收，无利不收”的现象，基本上以价值较高的废钢铁、废有色金属、废塑料及废纸为主，基本形成了较完整的回收利用产业链。但废玻璃、废电池、废节能灯、废纺织品等品种，由于回收成本高、利用价值较低和利用水平有限等多种因素，回收率较低。
由此可见，垃圾分类和再生资源回收行业的现状不尽如意，无论是政府还是公众均要多加努力。据北京市城管委新消息，今后北京将大力推进垃圾分类和再生资源回收体系两网融合，健全再生资源回收体系，完善站点布局。此外，还鼓励相关企业采用APP预约回收、上门回收等方式，大限度方便市民交售可回收资源。期待，垃圾焚烧发电红红火火的同时，垃圾分类和再生资源回收也能大力推行下去。
原标题：解决垃圾围城的步 源头减量进展如何