请人民阅卷：衡阳市污染防治攻坚成绩显著 增强人民群众幸福感

12月18日上午，“请人民阅卷”衡阳市决胜全面小康、决战脱贫攻坚新闻发布会污染防治工作专场在市广电中心召开，衡阳市生态环境局党组书记、局长刘晓利向各媒体介绍了衡阳市污染防治工作成就相关情况。

近年来，衡阳市坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署要求，紧紧围绕全面建成小康社会和改善生态环境质量的目标任务，深入推进污染防治攻坚战，严格生态环境监管执法，夯实基础能力建设，着力解决突出生态环境问题，努力推动衡阳市经济社会高质量发展，全市生态环境质量持续改善，人民群众对美好生态环境的幸福感和获得感不断增强。

今年1-11月，27个地表水考核断面水质达标率为100%，湘江干流11个断面水质平均值达到Ⅱ类标准，13个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，一江四水——湘江、耒水、洣水、舂陵水、蒸水总体水环境状况为优;市城区环境空气优良天数比例为95.5%，较2017年提高10.8个百分点;PM10、PM2.5平均浓度为49微克/立方米、31微克/立方米，较2017年分别下降了12微克、11微克，今年全市环境空气质量有望达到国家二级标准;全市土壤环境质量总体保持稳定，全市安全利用耕地面积、严格管控面积任务全面完成;污染物排放总量持续减少，单位地区生产总值二氧化碳排放同比2015年排放降低18%，截至2019年底，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放总量较2015年削减24.8%、15.3%、11.01%、12.32%;自然生态保护成效显著，建立自然保护地34个，全市森林覆盖率48.63%、湿地保护率72.45%。

其次是深入推进碧水保卫战，坚决打赢蓝天保卫战，扎实推进净土保卫战。2018年以来，实施水污染治理项目1162个，实施大气污染治理项目1335个。全面完成农用地土壤污染状况详查工作，对污染地块开发利用实行动态管理，实施土壤(重金属)污染场地治理项目31个，水口山、合江套、松江地区关停并转涉重金属企业176家，禁养区内规模养殖场和专业户实现全面退养，规模养殖场粪污处理装备配套率达到98.1%。关闭自然保护地采矿采石及加工厂130余家，生态复绿3000余亩，修复126个废弃露天矿点，面积298.38公顷，治理尾矿库16个。划定生态保护红线总面积1856.36平方公里，占全市国土总面积的12.12%。

生态环境监管执法更严。开展了“绿盾”行动、“清废”行动等30多项专项行动，规范危废、核与辐射单位和机动车检测管理，危废经营单位达标率100%，辐射持证单位检查全覆盖，机动车环保检测66.5万余台次;强化生态环境应急管理，应急管理体系进一步健全，完善“双随机、一公开”执法检查机制，实现“双随机”抽查全覆盖;严厉打击生态环境违法行为，2018年以来，全市共立案查处环境违法案件624起，其中，行政拘留案件40件、刑事案件30件，罚款3053.47万元。

服务经济发展措施更实。立好发展规矩，“三线一单”编制有序推进;扎实推进生态环境领域“放管服”和“一件事一次办”改革;实施环评审批改革正面清单和环境执法正面清单;营造公平竞争的发展环境，排污许可证“一证式”管理全面实施，全市124个行业6292家企业全面完成排污许可证核发和登记;积极推进排污权交易和环境信用评价;引导绿色发展;抓好疫情常态化防控生态环保工作，全市医疗机构监管全覆盖，医废收运处置全落实。

群众获得感不断增强。积极解决人民群众关心关注的生态环境问题，强力推进各级各类环保督察、检查、巡视、审计交办信访件和反馈问题整改;围绕脱贫攻坚，狠抓农村环境整治和农村饮水安全保障，完成185个饮用水源地环境问题整治，千吨万人以上饮用水源保护区全部完成了规范化建设。

生态环保工作机制更顺。不断推进生态环境保护体系建设，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”　“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，生态环境保护工作全面纳入目标管理绩效考核，全市各级各相关部门生态环保责任不断压实。人民群众生态环保意识明显提升，社会各界关注环保、参与环保、支持环保的热情不断高涨。

此外，市生态环境局还建成投运县级以上污水处理厂18座、垃圾填埋场9座、生活垃圾焚烧发电厂1个、餐厨垃圾处置中心1个、危险废物处置中心2个、建筑垃圾处置中心2个;建成机动车环保检测站37个、空气自动监测站20个、水质自动监测站25个、重点企业在线监测设施571台套，3个工业园区建成空气小微站11个;完成了第二次全国污染源普查，全面摸清了全市排污状况;建立了全市大气污染源排放清单并定期更新，重新调整了市城区声功能区划，划定了高污染燃料禁燃区，水、气、土监测分析能力进一步提升。

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