三年行动计划正在酝酿中 农村垃圾处理破题在即

【中国环保在线 固废处理】随着工业化、城镇化速度的加快，农村垃圾排量逐年加大，乱倒乱放现象严重，农村垃圾何去何从开始困扰着农民的日常生活。在国家的大力推动下，全国农村生活垃圾处理和农村生活污水处理率均有迅速增长，但问题仍旧严峻，探索仍在继续。

三年行动计划正在酝酿中 农村垃圾处理破题在即
2018年1月，经浙江省质量技术监督局批准，由省农办牵头组织，浙江省标准化研究院、浙江大学等单位共同制定的《农村生活垃圾分类处理规范》省地方标准正式发布。
这是我国农村生活垃圾分类处理省级地方标准，填补了该领域标准的空白，为浙江省农村生活垃圾分类处理走上规范化道路提供保障，该标准已于2月18日正式实施。
以浙江省为代表的不少地方，是当前我国农村生活垃圾处理的一个缩影，对其他地方的探索有着巨大的借鉴意义。
农村垃圾处理短板凸显
随着乡村居民生活消费水平的提高，以及各种现代工业生产的日用消费品普及，必然产生大量的生活垃圾。大量生活垃圾无序丢弃或露天堆放，对环境造成严重污染，不仅占用土地、破坏景观，而且还传播疾病，影响环境卫生和居民健康。
我国目前有村庄320多万个，生活在乡村的人口数量大约6亿。垃圾处理问题能否得到有效解决，不但会影响新农村建设的步伐，而且关系农民群众的身体健康，关系决胜全面建成小康社会的大局。
中国环境资源法学研究会副会长、中国政法大学教授曹明德在接受记者采访时指出，受城乡二元结构影响，我国垃圾污染防治“重城市，轻农村”“重工业，轻农业”的思想没有得到根本性的改变，一直以来都将垃圾污染防治的重点放在城市，农村的短板凸显。
成绩与国家政策探索路径
近年来在国家的大力推动下，全国农村生活垃圾处理和农村生活污水处理率均有迅速增长。2016年，全国农村生活垃圾处理率达到了60%，较专项治理开始前的2014年增长了20%。
成效显著，但仍有不少村庄没有垃圾收集、转运和处理设施，“脏乱差”问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会目标和人民群众期盼还有较大差距。
2017年初，环境保护部环境规划院发布了环境保护部、财政部联合印发的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》，再次强调，到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个，累计达到全国建制村总数的三分之一以上。
2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施《农村人居环境整治三年行动方案》，要求以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序。
《方案》提出了农村生活垃圾治理的主要任务是建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系，推进垃圾就地分类和资源化利用，着力解决农村垃圾乱扔乱放的问题。
三年行动计划正在酝酿中
据悉，目前国家发改委正在牵头制定三年农村环境整治行动计划，提出力争到2020年90%的农村生活垃圾能够得到处理。
“进一步加强生活垃圾处理设施的建设，特别是对于一些设施不足，或者没有设施的城市加紧补短板，逐步使生活垃圾处理率达到100%的水平。目前初步考虑是提高生活垃圾焚烧处理比例，争取到2020年达到50%。”住房城乡建设部部长王蒙徽曾表示。