中日韩专家：三国PM2.5本地排放占主导，建议大力减排本地污染物

近日有韩媒报道中韩跨境污染物传输问题，请问生态环境部对此怎么看？中韩就大气污染防治开展了哪些合作？取得了哪些成效？

刘友宾：中国政府高度重视大气污染治理工作，坚决向污染宣战，并取得显著效果，与2013年相比，中国2019年首批实施新空气质量标准的74个城市细颗粒物平均浓度下降42.6%，北京降幅达51.2%，今年1-10月，北京市细颗粒物浓度又比去年同比下降7.1%。

大气污染是世界各国面临的共同挑战，需要合作应对。早在1995年，中日韩三国专家已就东北亚大气污染物传输进行了合作研究，2019年，中国环境科学研究院发布了相互传输影响的三国专家联合研究报告（基于2017年监测数据），主要结论是：大气污染是区域性问题，在同一空气流场内，区域内地区间的污染物存在相互影响，但三国主要城市细颗粒物（PM2.5）浓度中，本地排放贡献都占主导地位。同时，科学家们也提出，由于目前主流空气质量模型的物理和化学机理还不完善，也有可能导致低估本地排放的贡献，高估区域长距离传输的贡献。因此，科学家建议改善空气质量还是要立足于大力减排本地的污染物，这与中国近年来大气污染防治的实践经验是相契合的，从我们的经验看，目前，加大本地大气污染物的减排力度是改善本地大气环境质量最有效的途径。

我们了解到，去年以来，韩国政府出台了《细颗粒物治理综合方案(2020-2024)》、《细颗粒物季节性治理制度实施方案》等政策举措，取得了不错的效果，主要城市空气质量改善明显，这在一定程度上印证了三国专家的结论和中国的大气污染防治经验。

中国积极参与区域及与周边国家的双边大气污染防治国际合作，并取得良好效果。自1993年中韩政府签署《环境合作协定》以来，双方已召开23次中韩环境合作联委会会议，大气污染治理是其中的重要议题。近年来，双方环境合作进入快车道，先后签署了《环境合作谅解备忘录》、《关于环境空气质量和沙尘监测数据共享协议》、《关于深化中韩环境合作的意向书》、《中韩环境合作规划（2018-2022）》等一系列双边合作协议。2018年，中韩环境合作中心在北京正式成立，2019年，双方整合形成中韩环境合作“晴天计划”旗舰项目，并启动了年度部级工作会晤机制。

今年11月11日，中韩环境部长召开2020年度工作会晤，双方部长就大气污染防治、推进中韩环境合作等议题进行了交流，表示将继续在秋冬季大气污染防治、应对气候变化、生物多样性等领域加强交流和合作。

关于大气污染防治工作，我们的态度和立场是一贯的，不管外面有没有诉求、有没有呼声，中国都会把治理大气污染作为环境保护的重中之重推进下去，这是我们坚定不移要做的事。同时，中国愿意与包括韩国在内的周边国家进一步加强大气领域的交流合作，分享相关经验和研究成果，共同推动区域环境质量改善，我们的态度是完全开放和积极的。