江苏常州因地制宜推进“厕所革命”，补齐民生短板

厕所是衡量文明的重要标志，改善厕所卫生状况直接关系人民群众的健康和环境卫生。近年来，江苏省常州市将公厕新建和改造作为解决民生短板的重要工作，统筹谋划、加大投入、因地制宜推进“厕所革命”，努力形成“常州经验”。

常州市紧跟时代步伐，上下联动细谋划。十几年前，常州市的公厕建设与全国诸多地方一样相对落后。常州市深刻认识“厕所革命”的极端重要性，落实江苏省住房和城乡建设厅关于推进“厕所革命”实施城市公厕提标便民工程的意见，有关部门编制《常州市公厕改造三年行动方案（2019~2021）》，对全市建成区范围内公厕进行分批改造提升，切实提高和改善市民的生活环境。

牢固树立以人民为中心的发展思想，为推进项目建设提供保障。城市公厕提标改造工作是今年常州市民生实事项目之一，该市专门成立工作专班，积极发挥专班管理和技术力量，抓好方案设计，严格执行公厕设计规范；抓好规范招标，严格执行工程招标要求；抓好项目推进力度，严格执行工程建设制度，确保项目推进进度与效率。

紧抓民生实事，不断加大建设投入，助力民生实事项目建设。近年来，常州市加大对公厕提升改造力度，特别是“十三五”期间，全市累计新建、改造城市公厕470座、农村公厕605座，满足了市民和村民如厕需求。

全面提升公厕品质，创新便民服务举措，试点探索第三卫生间的配建，通过在已有公厕独立无障碍厕间的基础上，完善儿童坐便器、低位洗手盆等设施，增设24小时开放厕间，以满足市民夜间使用。配建环卫工人休息点，为环卫工人提供必要的便利。设置规范的导厕标牌，按不少于500米一处的标准，统一制作和安装450个公厕导厕标牌。引入公厕智能管理系统，实时统计公厕使用情况，监控公厕运营状况，增设智能取纸终端，接入常州环卫信息系统和手机端APP应用，有效形成全流程信息化运作机制。

坚持精细规范管理，建立长效常态机制，将公厕的日常管理纳入城市长效综合治理考核中，考核发现的问题及百姓反映的情况均通过12319平台立案派遣整改。对责任主体未能及时有效解决考评问题等情况，以书面形式进行通报，并由市委督查室组织专项督查。此外，每季度考评成绩通过多渠道对外公布。形成了检查、发现、整改、督办问题的闭合系统，全面提升全市环卫公厕管理服务水平。

积极利用社会资源，通过“公厕联盟”盘活社会厕所存量，已有354家沿街公共单位、餐饮店、商场等加入“公厕联盟”，向市民免费开放内部厕所。同时，为方便市民就近找到厕所，组织上线“城市+”公厕联盟APP。

全面提升开放公园厕所品质，今年对13座免费开放公园的35座厕所全部进行新建和改造，并对照旅游厕所质量等级划分与评定标准，进行级别评定。这些厕所全部24小时对市民开放，补充了城市公厕数量，方便市民在游园时如厕。

发挥先进典型示范带头作用，继2018年常州市17个公厕入选中国城市环境卫生协会示范案例，该市充分发挥公厕文明窗口作用，继续提升软硬件标准，树立公厕品牌形象。

一座公厕的历史，有时也是城市管理发展的历史。公厕虽小却关系大民生，其数量、质量和管理水平是一座城市文明的缩影。常州市将坚持完善公共服务理念、规划建设符合现代社会标准的洁净公厕，助推“强富美高”新江苏建设。

（史东晓 住房和城乡建设部科学技术委员会城市环境卫生专业委员会委员，常州市环境卫生管理中心总工程师、研究员级高级工程师）