粤港澳大湾区内地九市城市生活垃圾100%无害化处理

11月18日，广东省人大常委会召开新闻发布会，向社会公布两项专项资金支出绩效第三方评价报告。评价结果显示：2018-2019年粤港澳大湾区（内地九市）坚决打赢蓝天保卫战资金和加强固体废物综合管理资金的绩效，得分都在80分以上，等级均为“良好”。据悉，这是广东省人大常委会自2014年以来连续第7年对财政专项资金支出绩效组织开展第三方评价。  

两项资金绩效评价均为良好  

今年3月，广东省人大常委会对2018-2019年粤港澳大湾区（内地九市）坚决打赢蓝天保卫战资金和加强固体废物综合管理资金支出绩效组织开展第三方评价工作。历经9个月的调研、座谈、核查，省人大常委会向社会公布评价工作的有关情况和评价结果。  

报告显示，2018-2019年粤港澳大湾区（内地九市）坚决打赢蓝天保卫战省级财政资金共34.14亿余元，支出绩效得分为82分，等级为“良”。2019年度，大湾区九市细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳等五项空气质量指标年平均浓度达到国家二级标准；其中最后三项指标达到国家一级标准。  

2018-2019年粤港澳大湾区（内地九市）加强固体废物综合管理省级财政资金共1.1亿余元，涉及生活垃圾无害化处理设施建设与运营、镇级填埋场整治、加强一般工业固体废弃物资源化利用和加强固体废物监管能力建设四项任务，此项资金支出绩效得分为85.72分，绩效等级为“良”。  

空气质量优良天数同比减少  

报告指出，2010年以来，广东臭氧浓度呈上升趋势，2019年首要污染物为臭氧的天数占比达64.1%，珠三角2019年臭氧浓度与2015年相比提升了32.3%。受臭氧问题影响，2019年江门、肇庆未能完成空气质量六项指标全面达标的目标。  

此外，2019年粤港澳大湾区（内地九市）空气质量优良天数比例（83.4%）相比2018年（85.4%）略有降低，且粤港澳大湾区（内地九市）空气质量优良天数比例均值与全省均值（89.7%）差距明显。  

评价报告还指出，重型柴油车OBD远程在线示范项目、秸秆粉碎机还田试点示范项目及空气质量未达标城市达标攻坚等政策任务资金使用绩效提升空间较大，存在政策反馈及调整机制不健全，落地效果欠佳等问题。  

对此，省生态环境厅副厅长陈金銮表示，广东在佛山、东莞、清远三市开展的重型柴油车OBD远程在线监控试点示范项目，已完成并通过专家验收，实现对超过3.8万辆重型柴油车的实时在线监控，对加强重型柴油车污染防治发挥了积极的作用。下一步，希望在全省范围内逐步推广，推动减少柴油车污染排放，同时打击黑加油站点、提升城市管理水平。  

生活垃圾处理能力增加21.02%  

生态环境保护和污染防治攻坚工作与人民生活息息相关。评价报告指出，垃圾填埋场的可持续发展问题突出，包括县级层面垃圾增量与填埋场容量有限的矛盾突出、财政供养能力不足与垃圾处理成本较高的矛盾突出、公众满意度不高等问题。  

省住房城乡建设厅二级巡视员吴松回应称，广东不断健全完善农村生活垃圾收运处置体系，已基本形成“村收集、镇转运、县处理”的村镇生活垃圾收运处理模式。列入中央环保督察“回头看”督察反馈意见整改措施清单暨新排查的182个镇级填埋场，目前已完成整改172个，剩余10个将在年底前全部完成整改。  

目前，全省共建成运营143座生活垃圾处理设施，总处理能力为13.07万吨/日，比2018年底增加了21.02%。全省焚烧处理能力占比达60.06%，比2018年提升了10.06%，粤港澳大湾区（内地九市）城市生活垃圾无害化处理率达到100%。  

吴松表示，“十四五”期间，广东将持续推进生活垃圾无害化处理设施建设进程，高标准建设生活垃圾无害化处理设施，全面提升和完善生活垃圾无害化处理体系。提高生活垃圾焚烧处理能力，在有条件地区实现原生生活垃圾“零填埋”。