顶层设计基本构建完毕 垃圾分类尚需软硬兼施

【中国环保在线 固废处理】降低固废处理成本，实现资源循环利用，关乎民众健康……垃圾分类已经日益成为生态文明建设中的关键环节之一。只是，垃圾围城越演越烈，垃圾分类依旧步履维艰，是何原因？又有何破题之钥？顶层设计基本构建完毕 垃圾分类尚需软硬兼施
为什么要进行垃圾分类？以餐厨垃圾为例，随着近些年餐饮行业的快速发展，也造就了堆积如山的餐厨垃圾。数据显示，仅2016年我国餐厨垃圾的产生量就将近9800万吨。事实上，餐厨垃圾不过是整个固体废物的冰山一角。巨量的垃圾如果不能得以分类妥善处理，对环境的压力不可谓不大。
推动垃圾分类，不仅仅是形势所逼，更是生态文明建设的题中之义。垃圾分类回收，对于资源回收再利用意义重大。
数据显示，回收1吨废纸，可制造850公斤好纸，节省300公斤木材，减少近75%的生产污染；1吨塑料瓶可以回收获得700公斤二级原料；1吨废钢铁可以炼好钢900公斤，平均减少85%的生产过程污染……
就是这样一项利国利民、关乎生态文明与全面小康建设大计，和每个人息息相关的举措，推行了十几年，缘何仍然难以落地？
《人民日报》新的一篇报道中有这么一句分析：“症结在于，各有各的理由，看似都在努力，其实都还没做到位。居民为图省事，一扔了之；环卫公司要考虑成本，能省则省；相关部门间互相推诿，能不管就不管。”
作为一项整体的工作，垃圾分类囊括分类投放、分类收集、分类运输、分类处理多个环节，任何一个环节出问题，整个过程都将前功尽弃。再看当前我国现状，垃圾分类与再生资源回收“各自为政”，“游击队”与“正规军”的对立成为常态，严重阻碍了垃圾分类整个环节的运行。
分析近些年的垃圾分类推广情况，不难发现，当前我国垃圾分类的规章制度主要是激励性质，刚性不足，即约束性与惩罚性措施缺失。“硬措施”的长期不足，民众认为垃圾分类麻烦，一锅烩扔掉，对分类垃圾桶视而不见。也因为认识不足，所以参与垃圾分类的积极性并不高。
因此必须清醒地认识到，要真正将垃圾分类落实，不仅仅凭借舆论等软力量，更需要建立在法治基础上的硬约束。
2017年3月，发改委、住建部联合发布《生活垃圾分类制度实施方案》，给出了我国推进垃圾分类的总体路线图。据中国环保在线了解，《方案》提出将建立与分类品种相配套的收运体系，建立与再生资源利用相协调的回收体系，并完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。
现如今，顶层设计已经基本构建完毕，各地也正因地制宜制定符合地方实际情况的举措，进行垃圾分类的继续探索。
在探索过程中，中国环保在线建议在三个方面重点入手：，重点确认垃圾分类的主体，落实责任；第二，逐步建立较完善的垃圾分类收集制度与法律体系；第三，建设好垃圾分类处理的各项配套设施，健全机构人员。
总而言之，在垃圾分类推广落实的过程中，软硬兼施，让激励措施与惩戒制度并行不悖，真正落实，才能真正实践垃圾分类的生根发芽。