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垃圾焚烧补贴大调整,缘起214座城市垃圾焚烧总量激增

来源:环保设备网
时间:2020-11-02 20:03:37
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垃圾焚烧补贴大调整,缘起214座城市垃圾焚烧总量激增据相关研究团队统计,截止2020年十月,目前我国31个省和直辖市(不含港澳台),共214个大中城市(地级市及以上),都已经拥有了

据相关研究团队统计,截止2020年十月,目前我国31个省和直辖市(不含港澳台),共214个大中城市(地级市及以上),都已经拥有了大大小小的垃圾焚烧厂。

我国目前经济高速发展,城市化进程快速前进,从而带来大量垃圾逐年激增的状况。

作为快速消除垃圾堆积带来微生物、臭气、脏水等污染物的治理方式,垃圾焚烧已经渐渐成为我国城市,尤其是胡焕庸线以东,人口密集的广大城乡地区,处理垃圾的主要方式。

上图绿色原点的分布情况,代表我国垃圾焚烧厂地理分布概要,可以非常明晰的看到,绝大多数垃圾焚烧厂,都集中在胡焕庸线以东,尤其是在环渤海经济圈、华北平原、长江中下游沿江平原、长三角经济圈、珠三角经济圈等平原地形地区尤为集中;

湘赣鄂云贵川桂等省的丘陵山地地形,则相对较少,主要与缺少适合兴建垃圾焚烧项目的地形选址条件有关;东三省虽是平原地形但也相对较少,与其经济发展水平以及人均消费收入状况相关。

2015年至今,垃圾焚烧六年跨越式发展,总量激增,央妈财力骤然吃紧。

从2000年至2004年,五年期间,杭州、深圳、上海、温州、郑州、珠海等城市开启了垃圾焚烧之路。

此后,垃圾焚烧处理方式开始快速被各个城市所采用,2005-2009,28个城市采用垃圾焚烧;2010-2014,82个城市采用垃圾焚烧。

而在2015-2020的六年期间,垃圾焚烧彻底进入了投运高潮,六年里,共有195个城市有了新的垃圾焚烧厂和焚烧炉,投入运行的垃圾焚烧项目,总处理量为三十九万九千七百吨每日,前十五年处理量合计数字,还不及这六年的一半水平。

具体详情,请看下图。

垃圾焚烧项目只要正式投运,中央财政补贴就必须打钱。

从上图的时间序列和增长,研究团队认为,垃圾焚烧项目和焚烧量的投运情况急剧增长,给中央相应财政补贴计划制定和资金池配置,带来了巨大的支付压力;

尤其是,许多新上项目的城市,多为二三线城市,本身的垃圾处理支付意愿和能力都不强,完全需要依靠中央财政的发电补贴来维持项目生存,这样的压力,让央妈财力骤然吃紧。

这样的状况,势必导致中央财政的补贴发放政策,要进行重大调整。

所以,去年至今,各种最新补贴政策和文件密集出台,既削减了垃圾焚烧发电的中央财政补贴资金池总盘子,也强化和变相削减了补贴发放的时间与标准。

中央释放的信号,也十分明确,垃圾无害化处置,责任在于各地政府,自家的垃圾,自个掏钱好好处理,不能总是从中央财政薅羊毛。

所以,未来的垃圾焚烧企业,必须要做三个方向的调整,第一是开展内部管理的调整,提升运营管理的稳定性,在保障环保排放的同时,想办法降低成本,提升发电效率,并想办法开掘其他渠道的营业收入来源,如供热等。

第二,在新市场拓展的时候,必须要考量客户,即目标地区政府业主的财政收入和支付能力,尤其是在垃圾处理服务的支付意愿,出不了几个垃圾处理费的城市,可以暂时不考虑合作了。

第三,一系列调整过后,大小焚烧企业,都要迎接更大规模并购潮的来临。

5000吨+城市统计概况

以城市计算,日处理能力超过5000吨的城市为34个,其中上海、深圳、北京、广州、苏州、东莞、重庆、郑州、温州等九个城市,日处理能力超过一万吨。

这三十四个城市焚烧的垃圾总量27万9千6百吨/日,占目前全国垃圾焚烧总量的一半,拥有的焚烧炉个数546个,也是全国总量的45%。

相关情况见下表。

日处理能力超过五千吨的城市,研究团队观察认为,均为经济实力雄厚和政府财政支付能力,尤其是垃圾处理费的支付能力上,相对富裕的一线城市或区域中心城市,垃圾焚烧企业在5000吨+级城市的市场占有率,表明了企业竞争优势和收入优势。

日处理量超过5000吨的城市,被以下品牌占据了市场份额。

同时在超过三个5000吨+城市,布局了垃圾焚烧项目的品牌企业,共有十二家品牌:

拥有运行炉龄超过15年以上的城市,以及该城市运行时间超过十五年炉龄的品牌,分别是:

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