工信部6大复函——涉及钢铁、化工、生物降解塑料等

近日，工信部公开了不少建议提案复文，很多都跟环保相关。本文进行部分节选。(完整答复请查阅附件)
　　1、关于政协十三届全国委员会第三次会议第2996号(工交邮电类313号)提案答复的函
　　提案内容——《关于深化供给侧改革完善钢铁行业产能置换办法的提案》
　　答复进行了3点解析——关于提高产能置换比例的问题、关于钢铁产能置换审批权限问题、关于钢铁产能“退城入园”问题
　　复函表示，《钢铁行业产能置换实施办法》预计年底正式出台。拟将产能置换比例进一步加严，进一步加大通过产能置换压减产能的力度，同时实施差别化产能置换比例政策。
　　而钢铁项目建设已由国家层面核准改为地方备案，产能置换方案将按规定进行报送、核实，并公示接受社会监督。在钢铁项目备案方面，发改委拟在制定钢铁项目备案指导意见时，认真研究吸收提案中提出的有关意见建议。
　　复函也明确提出，“城市钢厂”搬迁尚有难点待解，鼓励“城市钢厂”优先选择就地改造，对于确需搬迁的要审慎谋划、系统推进，避免出现“一刀切”搬迁的乱象。目前，工信部和发改委正在研究制定的钢铁行业高质量发展指导意见、钢铁项目备案指导意见等文件。
　　2、对十三届全国人大三次会议第2906号建议的答复
　　提案内容——支持高合金钢使用中频炉生产的建议
　　复函一方面表示，要坚决全面取缔“地条钢”；另一方面也通过对《关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见》(钢协〔2017〕23号)的解读称，支持部分特殊企业合法合规使用中频炉。
　　结论：对使用中频炉生产但不属于“地条钢”产能或其他落后生产工艺的，支持企业依法依规生产。
　　3、对十三届全国人大三次会议第1896号建议的答复
　　提案内容——关于规范生物降解塑料标准的建议
　　复函明确，赞同有关建议。同时，就已展开的工作和下一步工作打算进行了简述。
　　目前，已有一批关于支持生物降解塑料产业发展的文件和标准下发。下一步工信部仍将支持相关产业发展，探索生物可降解材料评价标识制度，引导差别化消费，市场监管总局将继续开展推荐性国家标准制修订工作。
　　4、对十三届全国人大三次会议第3779号建议的答复
　　提案内容——关于践行生态文明思想促进铬盐行业绿色发展的建议
　　复函明确，赞同有关建议。同时，分3个板块进行回应：关于法律法规和制度建设、关于完善含铬废物环境管理、关于推动绿色工艺技术发展。
　　下一步，生态环境部将研究修订《国家危险废物名录》，完善含铬废物利用过程豁免有关规定。工业和信息化部、发展改革委将积极引导铬盐企业向清洁生产、绿色发展转型。
　　5、对十三届全国人大三次会议第6138号建议的答复
　　提案内容——关于因地制宜处置蒸氨废液支持青海盐湖资源综合开发的建议
　　复函明确，赞同有关建议。
　　【对于蒸氨废液的具体处理方式，建议按照中央环保督察组所提要求，在保护好盐湖资源的基础上，做好盐湖资源高效、集约、循环开发，加快推进蒸氨废液综合回收利用试验示范项目，再基于示范项目成果，有序推广蒸氨废液上清液综合回收利用等技术，有效减少蒸氨废液排放量。】
　　6、关于政协十三届全国委员会第三次会议第1869号(工交邮电类199号)提案答复的函
　　提案内容——《关于促进化工高质量健康发展的提案》
　　工信部从关于产业集团化，推动区域产业整合、集团化发展；关于服务专业化，依托第三方机构增强安全环保等服务；关于管理智能化，以新一代信息技术打造智慧化工；关于研发协同化，充分利用并激发现有资源增强创新活力4个方面进行了答复。
　　【目前，正在聚焦化工本质安全、节能减排、新一代信息技术应用等3个领域，面向社会征集石化化工行业先进适用技术，以技术为纽带，搭建安全、环保以及信息技术的第三方服务机构与石化化工企业的对接平台。】
　　下一步，将支持优势骨干企业做大做优做强，提高大宗原料和危险化学品生产集中度，带动精细化学品和改性化工材料“专精特新”化集聚；加快先进适用技术的应用推广，以合同管理模式，吸引社会资源参与，争取差别化财税等促进安全环保水平提升的政策。相关资料下载：建议提案复文.docx