两年前招标一年前签约 1.66亿大同市垃圾分类项目如今再资审

中国政府采购网发布了大同市生活垃圾分类及资源化利用PPP项目社会资本方采购资格预审结果公告，项目预算金额16583万元，中环洁等3方联合体入围。
　　蹊跷的是，该项目最早于2018年10月9日首次发布资格预审公告，2018年11月5日，项目发布了资格预审结果公告，3家联合体单位通过资格预审，2019年7月25日，项目采购方与其中一方北京金甲壳虫环境科技股份有限公司签约。按说项目至此就该进入具体的实施执行阶段，但令人不解的是2020年9月16日该项目又开始资格预审，随后就是10月15日公布再次资格预审结果。
　　项目概况
　　(1)项目内容及规模：
　　大同市生活垃圾分类及资源化利用PPP项目社会资本方采购主要包括三个子项目：
　　1)配置前端生活垃圾分类投放﹑收集设施；
　　2)垃圾资源化利用分类垃圾运输车辆；
　　3)建设生活垃圾分类资源化处理与处置中心。工程的融资建设、运营管理和期满移交。
　　(2)项目运作模式：
　　本项目采用“建设-运营-移交”(BOT)的模式运作，大同市人民政府授权大同市供销合作社联合社作为本项目实施机构，通过公开招标的方式选择社会资本方，中标社会资本方与政府方联合成立项目公司(SPV公司)。大同市供销合作社联合社与项目公司签署PPP项目合同，授权项目公司在合作经营期内负责本项目的投资、建设、运营和维护等工作，并自行承担费用、责任和风险。合作期满后，项目公司需将本项目相关设施无偿交给政府或政府指定机构，双方可协议约定补签运营协议。
　　(3)出资方式：
　　1)SPV公司注册资本金3317万元；
　　2)政府方以货币现金出资，出资金额332万元，占股份比例10%；
　　3)社会资本方以货币现金形式出资，出资金额2985万元，占股份比例90%。
　　4)项目回报机制：可行性缺口补助模式。
　　5)调价机制：临时调价机制+日常调价机制。
　　合同履行期限：30年(1年建设期+29年运营期)
　　本项目(接受)联合体投标。
　　此次通过资格预审的单位为(排名不分先后)：
　　1)河南百川环境科技有限公司、大连金帝建设工程有限公司(联合体)
　　2)中环洁环境有限公司、江苏科选环境科技有限公司、天津聚恒达城市环境服务有限公司、湖南省第四工程有限公司(联合体)
　　3)山西鹏洁环保科技有限公司、山西五建集团有限公司(联合体)
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