环保设施又酸又臭，台账却很“漂亮”？上海多区交叉执法打击违法排污企业

环境保护设施明明运行不正常，但使用台账却写得“漂漂亮亮”。9月21日，在生态环境执法人员的突击检查下，位于莘庄工业区的一家电镀企业露出马脚。

9月18日起，上海各级生态环境执法部门以一类污染物为重点，启动跨区域交叉执法。

9月21日下午，上海市生态环境局执法总队、宝山区生态环境局执法大队的执法人员直接突击位于莘庄工业区的一家电镀企业。

在厂内的酸雾塔前，执法人员发现了猫腻：翻开碱液投料口的盖子，厚厚一层浓稠的黑泥映入眼帘，刺鼻的异味令人难受。

执法人员指出，该环境保护设施正常运行和维护的情况下，投料口内一般是pH值偏中性的液体——碱液通过投料口注入酸雾塔顶部的喷淋装置，中和酸雾塔中的酸雾，部分尾水再回流至投料口，与新加入的碱液再次用于中和酸雾。

然而当执法人员用pH试纸探测投料口黑泥下方的液面时，却通过试纸颜色判断液面为酸性。

酸雾塔

淤积在液面上层的黑泥经pH试纸探测，为强碱性

“从淤积黑泥和液面呈酸性来初步判断，该投料口疏于维保，酸雾塔的‘去酸’效果可能也不佳，这对周边的大气环境是一个风险。”执法人员表示，根据《上海市环境保护条例》，生产经营者不正常运行环境保护设施，违法排放污染物，将受到罚款处罚；如果被责令改正却拒不改正，还将自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

在调查取证的同时，执法人员还要求企业相关负责人拿来该设施的使用及维保台账，然而姗姗来迟的负责人拿来的一张“酸雾塔加水记录”引起了他们的注意。

乍一看，这张记录表没什么“毛病”：从2018年至今，每一年都有相关记录，清楚标注了酸雾塔投料及加水的时间、用量，还有操作人员的签名。

但仔细分析，记录表最后两行的记录却“出卖”了填表人。这两行记录显示，2020年6月20日和8月14日，该投料口均进行了投料操作。

“记录显示操作是正常的，那么现场这些不正常的问题又该如何解释？台账恐怕是临时补的吧？”面对执法人员的询问，没有“底气”的负责人变得沉默不语。

截至记者发稿时，对该企业相关行为是否涉嫌违法，执法人员还在开展进一步的调查。

对于该企业的主要废水排放口及雨水排放口，执法人员请第三方检测机构进行了取样送检，如发现第一类污染物等物质浓度超标，将依法立案查处。

执法人员汇总证据

电镀企业等一类污染物排放企业，一直是生态环境部门的监管重点。

日前，中央第一生态环境保护督察组向上海市反馈全国第二轮生态环境保护督察情况时指出，上海部分区域排查涉重金属企业工作不到位，督察组随机抽查3家电镀企业，均存在未批先建、污水处理设施设置超越管等问题。

记者从上海市生态环境局获悉，上海目前核发排污许可证的一类污染物排放企业有200多家，其中电镀企业占到六成左右。

由于工艺涉及重金属，一旦疏于防范，企业就可能将含有超标浓度的镉、铬等有害物质的废水排至周边环境，危害生态和人类的健康。同时，由于生产工艺变化大，一些企业与新工艺配套的环保设施跟不上，存在“先上车后补票”的侥幸心理，所以一直是重点监管对象。

企业工作人员向执法人员展示重金属等一类污染物的在线监测数据

执法人员查看环保处理设施

经过环保处理设施后剩下的含有重金属的污泥

“排污的门槛只会越来越高，从而促进优胜劣汰。”上海市生态环境局执法总队副总队长周浒表示，企业不能以生产工艺变化大、治理设施管理要求高导致资金和技术跟不上等作为不改进提升环保设施的借口。

对于要求上进的企业，监管部门将根据其信用情况调低监管频次，同时加大对企业合法合规性的指导，和企业一起度过转型升级的难关；而不思进取的企业，在给环境和公众造成风险的同时，等待他们的早晚是被“市场之手”请出局的结局。