陕西加快生态环境法规与标准制修订

记者日前从陕西省生态环境厅举办的新闻发布会上获悉，陕西省生态环境厅正在推进《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》（以下简称《条例》）修订工作，计划今年内将修订草案提请省人大常委会审议。

据了解，现行《条例》已经施行了18年，存在与现行管理政策不匹配、内容覆盖不全面等问题。陕西省生态环境厅法规与标准处副处长王青介绍，此次修订将农村分散式饮用水水源纳入《条例》保护范围，更好地保障农村饮水安全；饮用水水源地的划分改为以水质为标准，避免保护工作“一刀切”。同时，更加注重对饮用水水源的生态保护，增加了生态保护补偿内容，指导饮用水受益地区与水源保护地区之间建立横向补偿关系；增加了生态环境损害赔偿内容，依法追究相关单位和个人的赔偿责任，通过环境公益诉讼的形式，打击破坏污染饮用水水源环境的行为。

此外，为进一步规范生态环境执法行为，陕西省生态环境厅正在组织编制《陕西省生态环境保护综合行政执法指导目录》（以下简称《目录》），争取今年内印发。《目录》将对生态环境保护综合行政执法的事项名称、职权类型、事实依据和实施主题予以明确，同时健全问责机制，严格落实有责要担当、失责要追究，避免多头执法、重复执法的情况，提高执法效率。

据陕西省生态环境厅法规与标准处处长庞涛介绍，“十三五”以来，陕西省生态环境厅不断加大标准制修订工作力度，一是制定了《陕西省地方环境保护标准制修订工作管理办法》，优化工作流程，强化了标准制定过程的公开透明，建立了规范、有序的标准制修订制度。二是成立了全省生态环境保护标准化技术委员会，建立起专业的技术队伍和组织。三是加强标准对改善环境质量“引”与“逼”的调控作用。5年来，陕西省生态环境厅正式发布标准15项，另有14项标准正在编制中，实现标准数量和质量双提高。截至目前，陕西省现行有效的地方生态环境标准26项，其中，强制性的污染物排放标准6项。