钢企“退城搬迁”进展顺利 新厂区环保体系更加健全

2020年8月20日，河钢集团旗下上市公司河钢股份有限公司公告称，已经按照河北省政府、唐山市政府对退城搬迁的决策和工作部署，8月19日与唐山市政府就关停及补偿事项签订了《唐山市人民政府与河钢股份有限公司关于唐山分公司退城搬迁协议》。
　　截至2020年3月31日，唐山分公司需关停资产账面价值为385亿元。截至发公告日，唐山分公司已关停多套设备，预计9月底前完成全部关停。据悉，产能将全部迁至唐山乐亭县。按照唐山分公司的测算，2020年度河钢股份将减少生铁产量182万吨、钢174万吨、钢材167万吨。
　　据悉，唐钢搬迁谋划有2年多了。2020年9月7日，位于河北省乐亭县的河钢唐钢新区1号2922立方米高炉成功点火，意味着新区正式投产，也标志着谋划多年的河钢唐钢“退城搬迁”正式实行。而且，截至9月1日，所有涉及退城搬迁的资产就已全部关停。
　　新区首次实现能源、环保、动力远程集控，采用了新一代辊压热闷处理钢渣技术等130多项国内先进环保生产技术，实现了生产单元烟气全净化和污染物高效处理，构建全流程能源转换体系，利用余热、余能、余压发电，自发电率将达到90%。
　　退城搬迁，一个以产能结构调整为目的，遵循绿色转型、高质量发展路线的环保方案，事实证明过程很艰难，结果可以更好。
　　近期，唐山市还在全市生态文明建设工作暨大气污染防治攻坚战誓师大会上明确表态，坚定不移推动生态环境质量持续好转，坚定不移推进工业企业退城搬迁，坚定不移推进运输结构调整，坚定不移实施清洁能源替代，坚定不移推进企业超低治理，坚定不移落实停限产措施，坚定不移抓好重点区域治理。
　　在石家庄，退城搬迁是与去产能、面源污染防治、散煤整治和清洁能源替代、重型柴油车污染治理、重点污染物深度减排等并列的8大攻坚行动之一。
　　要求，全力推进河钢石钢公司退城搬迁工作，实现9月底前停产。2020年完成石家庄科迪药业有限公司、河北东源羊绒制品股份有限公司企业搬迁改造任务，力争完成石家庄市胶印厂搬迁改造任务。
　　当然，针对这波“退城搬迁”潮，需要打通的环节有很多，其中“邻避”问题引起广泛关注。
　　专家解析，“将本行政区内的污染企业迁往边缘地区”并不能单纯看作是污染转移。这个基本观点看上述河钢新区的 体系就能了解一二，生产方式的升级伴随基建提档，有利于“清洁生产”目标的达成。
　　当然，从另一个角度来说，“邻避”问题的破解还要靠优化产业布局，统一编制区域重点产业规划，统一重点行业排放标准，健全区域环评会商制度，优化区域大气监测布点，开展区域大气战略环评，加强“三线一单”工作对接等监督管控手段，由此提高社会的认知度和接纳度。
　　总的来看，河北建设“无钢城市”，推动水泥企业“退城搬迁”，将目标对准不符合环保标准和城市规划的工业企业，促成环保新格局的做法，对其他省市和地区具有重大的参考价值。