环评质量把关严上加严 多份文件追加“连环锁”

为进一步加大环评与排污许可监管力度，推动监管制度化、常态化，生态环境部近期印发《环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》。
　　计划要求，严厉打击和遏制环评弄虚作假、粗制滥造、不落实环评要求、无证排污、不按证排污等违法行为。
　　针对建设项目环评，开展环评文件复核、环评文件及批复要求落实情况抽查，开展环境影响登记表项目环评合法合规情况抽查；针对规划环评，开展重点领域规划环境影响报告书落实情况抽查；针对排污许可，开展排污许可证核发、登记情况和执行情况抽查。
　　《生态环境部2021年度环评与排污许可监管工作方案》同步发布。
　　紧接着2020年9月8日，生态环境部常务会议就审议并原则通过了《自然保护地生态环境监管工作暂行办法》《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》《关于优化小微企业项目环评工作的意见》。
　　会议强调，制定《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》要定期调度、及时通报环评违法违规情况，督促各级生态环境部门严格依法查处环评弄虚作假行为，对违法违规行为要扭住不放、一抓到底；要推动各地完善有关问题线索移送和立案处罚机制；要加大对环评弄虚作假典型案例的曝光力度，营造良好工作氛围。
　　环评质量，生态环境保护的阵前防线。
　　生态环境部8月例行新闻发布会的主题就是“深化环评改革，促进高质量发展”。据生态环境部称，为推动复工复产施行的环评审批正面清单发挥了重要作用，在此过程中，生态环境部也坚持严打环评文件弄虚作假，持续加强事中事后监管。
　　截至8月底，生态环境部已经累计对50家环评单位和61名环评从业人员予以通报批评并实行失信记分，全国累计对227家单位和224人实行失信记分；已有10家单位和5人列入限期整改名单或失信“黑名单”，受到禁止从业的惩戒。
　　“环评质量是环评制度效力的生命线，生态环境部门对环评文件弄虚作假、粗制滥造、不负责任始终坚持零容忍态度，发现一起、严惩一起、曝光一起”，生态环境部掷地有声地如是回应。
　　近期，生态环境部连续在7月2日，7月27日公开2019年第三季度(第二批)和第四季度，以及2020年第一季度的环评文件复核发现问题及处理意见，通报一批环评文件质量问题。
　　《关于加强环境影响报告书(表)质量监管工作的通知》明确表示，持续组织开展一年两次的环评文件质量专项检查。对工作进展缓慢、制度执行不到位的地区通报批评，并加大该地区环评文件复核力度。
　　此前，生态环境部还公开通报了环评信用平台信息情况抽查中发现的问题和相关处理结果。
　　据悉，有相关问题的12家单位和9人都被给予了失信记分处置。该平台自2019年11月1日上线以来，已有4300余家环评单位、28000余名环评专业技术人员建立诚信档案，其基本情况信息提交情况被纳入环评信用监管范围。
　　至此，我国对环评质量的把关正在形成一环密过一环的监管网络。