推进环评审批正面清单改革试点 7.6万个项目豁免登记表备案手续

“环评审批正面清单”在疫情防控，复工复产助力“六稳六保”中发挥了哪些积极作用？下一步是否考虑延长实施？

刘志全：感谢记者朋友的提问。生态环境部坚决贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，开展环评审批正面清单改革试点，实施豁免一批，告知承诺一批，优化服务一批，积极支持疫情防控和复工复产。

一是豁免一批。对10大类30个小类的环评登记表项目实行豁免，不再填报环境影响登记表，截至7月，约有7.6万个项目豁免了登记表备案手续。受益项目主要是餐饮、娱乐等受疫情冲击较大的社会服务业，食品加工制造等民生行业，以及排污许可登记管理能够兜底的工业行业，主要是小微企业。

二是告知承诺一批。对17大类44小类行业项目实行环评报告书或报告表的告知承诺制审批改革试点，最大程度压缩审批时间。截至7月，全国按告知承诺制方式审批的项目环评共13374个，主要是装备制造业等工业项目、公路等交通运输业项目、农副食品加工制造业和社会事业项目。各地在实施中做了积极探索和实践，山东、河北、河南、江苏、浙江等分别告知承诺1000余个项目。同时，指导各地同步加强监管，切实强化建设单位的主体责任和环保要求的落实。许多地方发文明确在审批后要对承诺内容真实性和环评文件规范性进行核查，对申请人未履行承诺的，撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。

三是优化服务一批。目前各地均结合本地实际，创造性的采取各种举措，如“不见面”审批、开通审批绿色通道、局长现场办公等方式优化环评审批服务。

对于一些重大项目，建设周期比较长的项目，我们建立了台帐式环评审批服务制度，逐项调度，提前介入，解决环评编制和实施中的问题。同时，建立国家和地方的上下联动机制，各地也制定了当地的重点项目台帐清单，推动项目落地。

环评应急服务保障方面，刚才介绍已经为5499个医疗卫生、物资生产、研究试验等“三类项目”提供了环评应急服务保障。

环评审批正面清单试点是我们积极探索环评改革的一个重要举措，下一步我们将在指导各地继续做好政策落地的同时，总结各地的成效和实施中问题，研究延长执行正面清单的时间、研究扩大范围，并将疫情期间好的的经验做法规范化、制度化，持续为助力“六稳六保”发挥积极作用。