江西宜黄创新实施河道经营权 “以河养河”让河道活起来

日前，江西省宜黄县梨溪镇辖区内6个河道承包户正式领取了《宜黄县河道经营权证》，通过明确落实到户，将资源经营权等责权利“绑”在一起，不仅让乡村一直无人问津的河道“活”起来，而且促进水生态环境保护，这种做法在江西尚属首创。

宜黄水资源丰富、河道众多，为切实破解河道管理难题，用足用好水域资源，宜黄县于2019年10月制定了宜黄县河道经营管理权改革试点实施方案，明晰了河道所有权、管理权、经营权的三权关系，积极开展河道经营管理权承包到户的“河权改革”试点，通过承包人加强对河道的卫生、水生态环境和渔业资源等方面的保护，达到“以河养河”的目标。

去年以来，梨溪镇在宜黄县率先探索河道经营权改革试点工作，将全镇48.6公里的主要河道根据实际情况划分为6段，通过竞拍的方式将经营权承包到户，并引导承包人分类制定开发规划。

“有了这本河道经营权证，我就更有底气和信心把河道管护好、经营好了。” 梨溪镇河道承包人余长龙充满信心地说。

经外出学习经验，结合梨溪镇河道水质、地势及沿岸风景、农耕等实际状况，承包户们规划在河里养殖石斑鱼，河面开展观光、野钓，河岸周边土地流转过来种植西瓜、玉米、葡萄、猕猴桃、草莓等经济作物，开展采摘、度假等乡村休闲旅游项目。

“我们把绿水青山保护好了，以后要让它变成金山银山。”梨溪镇党委书记彭文充满期待地说。

目前，宜黄县已有桃陂、东陂、梨溪、南源、二都等乡镇开展了河道经营权改革试点，改革总河长130公里，增加了集体经济70.45万元，有效实现了生态价值的转换。