洋垃圾禁止令纵深推进 再生资源回收行业迎利好

【中国环保在线 固废处理】中国已成为世界上大的固体废物进口国，平均每年进口固废规模超过5亿吨。不少洋垃圾暗度陈仓，已经给我国生态环境造成严重的损害。为此，我国发布洋垃圾禁止令，并于2018年1月1日正式生效。虽然一些国家发出不和谐的声音，但我国严厉打击“洋垃圾”的决心不会改变。

洋垃圾禁止令纵深推进 再生资源回收行业迎利好
自从美国总统特朗普签署对中国价值高达600亿美元的商品征收惩罚性关税备忘录，并限制中国企业在美投资并购，中美两国之间的商贸关系正发生着微妙的变化。
而在3月23日，美国官员在世贸组织对中国停止接收洋垃圾表示关切，称中国限制进口可再用商品严重干扰全球废旧物资的供应链，不利于废旧物资的再利用和处理，并要求中方停止实施有关措施。
近日又有韩国媒体报道，自中国拒收洋垃圾之后，韩国首都圈(首尔、仁川、京畿道)一带的垃圾清运、分类公司以无利可图为由，宣布从4月起，不再回收塑料瓶、白色聚苯乙烯餐盒等。这一举动造成韩国国内垃圾处理一片混乱，而部分韩国媒体为此炮轰中国洋垃圾禁令。
借用中国外交部新闻发言人华春莹的的说法：“上纲上线”，非常虚伪，“于情不合，于理不通，于法无据”。
过去一段时期内，固体废物进口的确对我国资源短板起到了一定作用，但近些年越来越多的问题正在出现，不少禁止类废物甚至“洋垃圾”流入，对我国生态环境造成严重的损害。因而国家层面开始重视洋垃圾问题。
2017年7月27日，国务院办公厅发布了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境，推进固体废物进口管理制度改革，促进国内固体废物无害化、资源化利用。禁止洋垃圾入境时间表正式确定。
2018年1月1日，《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》正式施行，来自生活源的废塑料、未经分拣的废纸、废纺织品原料和钒等4大类共24种“洋垃圾”被明令禁止进口。
曾经，“中国以往作为废塑料接收国令人心存感激。”现在，中国行使根据国际法所赋予的权利，对洋垃圾开出禁令，反倒成了“‘似乎’正在违反世贸组织的义务”。正如一些行业专家所说，某些国家的双重标准着实可笑。
为了向国人，并向世界表达我国严厉打击“洋垃圾”的决心，3月26日，生态环境部次部常务会议审议并原则通过《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018-2020年行动方案》及《进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动方案(2018年)》和《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》。
中国环保在线认为，我国通过持续加强对固体废物进口、运输、利用等各环节的监管，保持打击洋垃圾走私高压态势，一方面对国内再生资源产业的成长形成倒逼态势，另一方面也为全球垃圾处理体系的完善敲响了警钟。
就国内市场而言，洋垃圾阻击战对于再生资源回收行业是难得的机遇。我们分析认为，目前国内再生资源回收体系建设不甚完善，政策与市场双重利好有望助推产业从“小而散”向集约化、规模化转型。此外，随着两网融合和大数据等信息技术的普及，再生资源回收产业链布局向精细化、智能化升级。
如此一来，非正规渠道企业受到冲击，再生资源大格局优化重组，正规渠道企业受益，行业标杆企业，如中再资环、格林美、启迪桑德等值得重点关注。