陕西：已将2256家企业纳入排污清单管理

来自陕西生态环境厅的数据显示，截至2020年4月22日，陕西省完成清理整顿排污单位14385家，已发证260家，已登记10569家，禁止核发256家，长期停产115家，永久关闭等特殊情形3185家，全省清理整顿完成率100%。
　　截至7月29日，在“清单管理”全覆盖基础，实现全省48171家固定污染源的全覆盖。
　　积极推进排污许可制改革，陕西省一方面高起点谋划，高标准定位，高规格推进，高效率落实，另一方面也运用各种方式进行广泛宣传，成立了由管理人员、技术人员以及专家组成的7个技术帮扶组线上线下开展指导。
　　同时，建立清单来源+分类管理+发证登记的全过程质控体系，做到“边核发，边复核”，对存在问题的采取个别指导和集中指导等方式督促整改落实。另外，陕西省逐渐构建以排污许可为核心的执法模式。
　　6月23日，陕西省在新闻发布会上通报，全省13个市、123个县(区)出动执法人员3046人次，共对33个行业的1251家排污许可重点企业进行监管和执法帮扶，存在问题的企业784家，主要问题有10类。按照规划，预计8月底完成全省所有固定污染源的排污许可证核发登记工作。
　　截止5月底，全省已将2256家企业纳入清单管理，各地共出台配套细化措施文件47件。采用在线监控241次，无人机11次，用能监控6次，其他非现场方式132次，通过电话网络等方式服务企业475次，现场帮扶企业354次，减免处罚8次。
　　会上还明确，“依法综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等方式严厉打击；对涉嫌构成犯罪的，该移交司法的移交司法，不得以罚代刑”。
　　日前，由省环境调查评估中心牵头负责的排污许可证后审计式监管试点工作正式启动。要求，此次“审计式监管试点”工作的开展力争充分发挥排污许可证“一证式”管理效能，探索建立起一套能够真正助力企业管理的排污许可证后监管制度。
　　7月17日，陕西省调查评估中心还组织召开了“陕西省排污许可技术帮扶指导手册”编制研讨会，以期科学有效制定出排污许可技术帮扶指导手册，督促我省排污单位落实主体责任、提高污染物监管和治理水平。
　　排污许可的“一证式”管理是切实明确排污主体责任，倒逼产业转型升级，向高质量发展道路迈进的重要体系。目前来看，陕西省多措并举，积极帮扶，强化监管，正从事前、中、后全周期推动排污许可管理规范化和高效化。