海南推出环评审批正面清单助力经济发展

海南省生态环境厅日前印发《海南省环评审批正面清单实施细则》，将采取系列非常规措施，加快项目环评审批，促进项目开工建设、助力经济发展。

海南省此次推出的环评审批正面清单包含豁免清单、备案管理清单、告知承诺审批清单、先开工后补办手续清单共4个清单。

据悉，对《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环评类别为“环境影响登记表类”的建设项目，均豁免填报环境影响登记表，不再办理环评手续；对防控疫情急需的医用口罩等物资生产建设项目，无需编制环境影响报告书（表），仅需填报环境影响登记表，大大缩短疫情防控物资生产的开工时间。

海南环评审批正面清单最大的亮点就是对名录中涉及工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等领域17大类80小类中所有项目纳入环评告知承诺审批清单，实行告知承诺制审批；对列为省重大、省重点项目中的应编制环境影响报告书（表）的基础设施项目，可实行环评告知承诺制审批。

“环评审批正面清单要求实行告知承诺制审批的建设项目在3个工作日内完成审批，大大加快环评审批速度和效率。”海南省生态环境厅有关负责人介绍说，对列入环评审批正面清单的建设项目，优化其中建设项目环评相关手续，但不免除建设单位应当承担的生态环境保护责任。

采取非常规措施并不意味着监管的缺失。据悉，对实施环评告知承诺制审批的建设项目，各级环评审批部门在做出审批决定后，可及时对环评文件进行技术复核；对建设单位、编制单位存在弄虚作假，不落实生态环境保护主体责任，生态环保措施不落实的，应依法处罚，切实做好事中事后监管。