全面推进！珠海生活垃圾分类工作放大招

今年5月，珠海市城乡生活垃圾分类工作领导小组办公室联合广东省环境卫生协会正式成立珠海市生活垃圾分类促进中心。该中心的成立，将加快推进珠海生活垃圾分类理论创新、技术创新，形成生活垃圾分类的“珠海经验”，为全市垃圾分类工作落实推进打下基石。

据悉，珠海市自2019年12月18日召开全面开展城乡生活垃圾分类工作动员大会以来，紧盯目标聚力攻坚冲刺全年目标任务，全市生活垃圾分类工作取得了积极进展。按照计划，我市今年将全面推进生活垃圾分类工作，横琴新区、金湾区、高新区、万山区、保税区、香洲区梅华街道和斗门区莲洲镇于2020年底基本建成生活垃圾分类示范区、示范镇（街）。

对标最好最优，做到落细落小落实

3月3日，珠海市召开城乡生活垃圾分类工作领导小组2020年第一次会议，审议并通过《2020年珠海市城乡生活垃圾分类重点工作任务台账（草案）》。为提升工作效能，我市印发了《珠海市城乡生活垃圾分类工作领导小组及办公室运行机制》。

3月17日至31日，市垃圾分类办完成我市生活垃圾分类示范片区建设情况第一轮督导检查工作，要求各示范片区进一步突出问题导向，加快推进生活垃圾分类体系建设，打造垃圾分类特色和亮点工程。今年以来，围绕我市2020年度垃圾分类工作重点任务，市垃圾分类办主要负责同志带队赴各区（功能区）、市直各单位开展督导检查20多次，对分类示范片区建设、公共机构、分类专责小组职责落实情况、垃圾处理企业、重点场所等方面工作进行督导检查并提出整改措施。

4月29日，市垃圾分类办主持召开了推进会。会上，华发物业、珠光物业、格力物业等市属国企物业服务企业表示将积极发挥市属国企物业服务企业示范带动作用，充分履行社会责任，强化同属地物业主管部门、社区等部门联动，为我市垃圾分类工作贡献力量。

各区因地制宜，全面推进垃圾分类工作

目前，我市各区（功能区）均成立了以书记或区长（主任）为垃圾分类工作第一责任人的领导机构，制定垃圾分类工作方案。按照计划，珠海今年将全面推进生活垃圾分类工作，横琴新区、金湾区、高新区、万山区、保税区、香洲区梅华街道和斗门区莲洲镇于2020年底基本建成生活垃圾分类示范区、示范镇（街）。

据介绍，今年我市各区生活垃圾分类工作共投入经费预算金额1.0455亿元。我市各区正因地制宜全面开展垃圾分类工作，一场推进生活垃圾分类的攻坚战已在珠海打响。其中，香洲区已在梅华、拱北、翠香、香湾、前山街道16个小区和部分试点地区，开展居住小区、农贸市场、学校、公共场所、办公楼等垃圾分类示范点建设。

据悉，横琴新区先后出台《横琴新区生活垃圾分类实施方案（2020—2021）》等文件，在党政机关、自然村、住宅小区、企业、项目工地各选择一处作为垃圾分类先行示范点，全面推行“撤桶并点、专员督导”生活垃圾分类模式。该区已率先打造横琴新区建设环保局、石山村、新家园小区、横琴科学城工地、大横琴城资公司、芒洲湿地公园等6个不同场所的先行示范。目前，该区所有居住小区均已初步开展生活垃圾分类，各示范点的居民对生活垃圾分类的准确率也明显提高。下一步，将继续推进党政机关、居住小区、建筑工地、旅游景点的垃圾分类工作，逐步实现横琴新区生活垃圾分类全覆盖。

金湾区公共机构和住宅小区垃圾分类设施设备覆盖面已全面铺开；斗门区莲洲镇率先启动农村生活垃圾分类试点，全要素全链条推进农村生活垃圾分类，形成“定时收集、源头分类、积分奖励、就近处置”的模式，获得市城管执法局颁发的“珠海市农村生活垃圾分类宣教基地”牌匾，定期举办摊位宣讲活动和培训讲座；白藤垃圾分类示范社区设置20组智能垃圾分类设备，通过入户登记推广，参与分类注册用户已达4832个，参与率达到98％，累计收集可回收物达56537.3公斤，有害垃圾达182.3公斤，分类正确率达到90%以上。

珠海高新区成立会同社区垃圾分类促进中心，在全市率先完成60台垃圾清运车辆分类标识喷涂，中小学、公园、主次干道等公共场所分类设施全覆盖，物业小区覆盖率约90%；探索“物联网+智能”垃圾分类回收体系，开发“爱高新·爱分类”便民微信小程序，投放智能垃圾回收设备28台，资源回收率达100%。该区将在2021年底基本建成分类投放、分类收集、分类运输的生活垃圾处理系统，全面提升城市品质助力大湾区建设。

保税区全覆盖开展生活垃圾分类工作，参与单位企业达90多家，覆盖率达70%以上；

富山工业园区稳步推进生活垃圾分类运输体系建设，餐厨垃圾统一清运；

高栏港区出台《高栏港区生活垃圾分类工作实施方案》，全面启动城乡生活垃圾分类示范片区建设；

万山区全面启动生活垃圾分类工作，将垃圾收集分为上门收集、定时定点收集和集中区域收集相结合模式，计划于2020年底前基本建设生活垃圾分类示范区。

聚焦重点领域，确保完成年度各项目标任务

在垃圾分类工作推进过程中，我市党政机关先行示范。市机关事务管理局牵头制定方案并在市委市政府机关大院等党政机关开展垃圾分类工作；各区（功能区）均已制定辖区重点公共机构垃圾分类工作方案。同时，《珠海经济特区生活垃圾分类管理条例（草案）》起草工作顺利完成，为年底前《条例》顺利出台打下基础。

作为开展垃圾分类工作的必备要素，加快分类处理设施建设不容忽视。目前，市住建局正加快推进厨余垃圾、其他垃圾处理设施建设，珠海市环保生物质热电工程二期（生活垃圾焚烧处理规模1800吨/日）于4月底开始接收垃圾，7月开始全量运行；餐厨垃圾处理一期项目开工建设（规模300吨/日），预计2021年建成；厨余垃圾处理一期工程（规模500吨/日）正开展前期工作，预计2021年基本建成；市生态环境局开始启动有害垃圾处理设施前期工作。

为了让垃圾分类工作更加深入人心，我市多措并举进行全面宣传。一方面通过主流媒体和新媒体开展宣传，另一方面稳妥开展线下主题宣传活动，如：金湾区组织7个小区物业开展宣讲培训，横琴新区组织开展“垃圾分类袋袋相传”环保DIY活动。同时，结合疫情防控实际做好入户宣传。

近日，珠海各区开展了一系列垃圾分类宣传活动。5月20日，在横琴新区一体化区域垃圾分类宣教基地，工作人员向垃圾分类志愿者讲解垃圾分类相关知识。6月4日，梅华街道办事处在仁恒星园小区开展垃圾分类入户宣传活动。6月4日，金湾区三灶镇妇联开展垃圾分类培训活动。6月5日，保税区开展“世界环境日，垃圾分类我先行”志愿者服务共建活动。高新区在中小学及幼儿园、物业小区以及部分人流量较大的公共区域开展垃圾分类宣传教育活动43场，在各主次干道、公园、校园、住宅小区等场所投放垃圾分类收集设备约700组，分类引导宣传栏150座。

据悉，目前我市正全链条推进垃圾分类工作。各示范片区分类投放、分类运输设施设备配套工作已全面开展，6月底前统一我市生活垃圾四分类运输车辆标识喷涂；厨余垃圾收运体系正加快建设，在厨余垃圾收运处理一体化项目建成前，餐厨垃圾已实行集中单独收运，不断扩大覆盖范围；家庭厨余垃圾收运车辆采购工作正在推进，计划6月底前在示范片区配套，各区也因地制宜建设小型厨余垃圾处理点。此外，市生态环境局已制定工作方案着手有害垃圾收运处置，并积极对接分类集中收集后有害垃圾的运输处置工作。

建立健全工作机制

众所周知，推进垃圾分类工作任重而道远，目前我市部分区、公共机构配套分类投放设施不健全、不规范，还不同程度存在居民和公共机构职工垃圾分类意识不强等问题。下一步，我市将继续加快推进分类配套设施建设，强化执法保障，加强联合各方之力，共同参与垃圾分类示范区建设。

据介绍，为深入推进垃圾分类工作，我市拟推动各区尽快建立区委书记作为生活垃圾分类工作第一责任人的领导机制，加强党建引领，充分发挥社区基层党组织的领导作用，以镇街网格化管理体系为基础，构建基层党组织、居委会、业委会、物业公司、志愿者“五位一体”联动机制，深入细致做好垃圾分类工作，培育分类投放的习惯养成。

我市还将依托第三方专业技术力量，深入各区各单位指导，组织业务培训，推进各区科学制定符合本辖区实际的措施，确保2020年底建成横琴新区、金湾区、高新区、万山区、保税区垃圾分类示范区和香洲区梅华街道、斗门区莲洲镇垃圾分类示范镇（街）；推动党政机关和事业单位率先实行公共机构生活垃圾分类，年底前公共机构生活垃圾分类全面覆盖。

同时，通过推动各区建立完善督导员队伍，规范集中收集点的分类投放行为；督促各有关部门加快厨余垃圾处理设施建设，做好有害垃圾的收运处置工作和再生资源回收利用体系建设工作，加快生活垃圾分类系统建设；建立经费保障长效机制，加大生活垃圾分类工作经费投入力度，加强立法和资金保障；做好全方位宣传引导，切实加强垃圾分类教育，做好生活垃圾分类的入户宣传工作。

加强监督检查力度，通过制定珠海市城乡生活垃圾分类综合考评办法，开展第三方月检查、季评估工作，每季度通报工作进展情况，对生活垃圾分类推进不力的单位进行谈话提醒，对推进不力、工作严重滞后的及时通报。将城乡生活垃圾分类工作纳入对各区党政领导班子考核体系，纳入对市直各成员单位的机关事业单位年终考评体系。

积极打造特色品牌

今年以来，斗门区莲洲镇在莲江、石龙、东湾、红星、南青、光明等6个村居成立生活垃圾分类促进中心，基本做到有机构、有队伍、有宣传、有示范、有进展，形成“莲洲模式”，采取定时收集、源头分类、积分奖励、就近处置等多种方式开展垃圾分类工作。目前收集的厨余垃圾占30%，其他垃圾占70%，有害垃圾集中存储，资源回收体系有效衔接，垃圾分类示范镇建设取得初步成效。

据了解，根据农村基础设施条件、农民受教育程度、生活习惯以及产生的生活垃圾种类等实际，莲洲镇采取“定时收集、源头分类、就近处置”等生活垃圾分类方式。落实“设桶立卡”，实行定时收集，每户村民家门口设置2分类垃圾桶（厨余垃圾和其他垃圾）、悬挂计分卡，每天下午4时，保洁员逐户上门收集垃圾；借助小型处理设备就近处理厨余垃圾转化为有机肥，让村民直观感受垃圾分类效果，并将有机肥作为生态公益手信，在景区供免费领取，大受游客欢迎。

目前，莲洲镇共建成6个村级生活垃圾分类促进中心（宣教中心），结合实际编制3套分类教材，分别面向管理人员、保洁作业人员、村民，满足全镇村民垃圾分类培训、现场教学、青少年教育需求；各中心配备督导员6-9人，通过分类体感游戏、观看分类小视频、现场动手参与分类、实时查看厨余垃圾处理流程等形式，开展宣教活动12场，教育培训村民近千人次。

为了广泛发动激励村民参与，莲洲镇建立完善垃圾分类计分卡积分奖励制度。保洁员利用每天上门收集垃圾的时机，引导村民正确投放并计算分类积分，登记在垃圾分类计分卡上；各村生活垃圾分类促进中心设置生活垃圾分类“红黑榜”，定期公示每家每户垃圾分类积分；村民可凭积分领取相应生活用品奖励或兑换话费、流量、购物券、加油卡等，不断提高村民参与的积极性，推动生活垃圾分类成为一种行为自觉。