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补齐短板统筹施策治理大气污染

来源:环保设备网
时间:2020-05-26 14:01:56
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补齐短板统筹施策治理大气污染全国政协十三届三次会议进行第二场大会发言。全国政协委员、生态环境部大气环境司司长刘炳江表示,在常态化疫情防控形势下,更不能降低生态环保要求。他建议,在“

全国政协十三届三次会议进行第二场大会发言。全国政协委员、生态环境部大气环境司司长刘炳江表示,在常态化疫情防控形势下,更不能降低生态环保要求。他建议,在“十四五”规划中突出新发展理念,应对造成大气污染严重的产业结构布局偏重、布局偏乱,能源结构偏煤,交通运输结构偏公路等核心问题,着力补齐短板,统筹施策。


刘炳江介绍说,党的十八大以来,国家打响了史无前例的蓝天保卫战,短短7年时间,在加强立法执法和体制机制建设的基础上,大规模化解过剩产能,淘汰燃煤锅炉23万台,推进农村地区煤改清洁能源1800万户,燃煤电厂排放几乎全部达到燃烧天然气的排放水平,大宗货物公路转铁路运输取得实际性进展,汽车污染物排放标准和油品质量与发达国家接轨。


“中国已成为世界治理大气污染速度最快的国家。”刘炳江表示,2019年重点城市PM2.5和SO2平均浓度分别比2013年下降43%和73%,重污染天数下降81%。“去年,全国气象扩散条件比2018年偏差,但空气质量总体稳中向好,实属不易。”


“疫情对经济社会发展造成严重冲击。在常态化疫情防控形势下,统筹疫情防控和经济社会发展的任务繁重,挑战严峻。”刘炳江说,有观点认为,当前经济下行压力巨大,应该放松生态环保要求,为经济发展让路。习近平总书记在视察云南、浙江、陕西和山西时,反复强调要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,要坚持生态优先,绿色发展,打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国,这一系列重要指示精神和蕴含的新理念、新战略,明确了生态环保是国之大者。


刘炳江说:“目前,我国污染物排放量仍居高位,大气污染治理任重道远。重点区域城市的PM2.5浓度离国家标准有较大的差距。”他建议,在“十四五”规划中突出新发展理念,应对造成大气污染严重的产业结构布局偏重、布局偏乱,能源结构偏煤,交通运输结构偏公路等核心问题,着力补齐短板,统筹施策。


刘炳江建议,把企业绿色转型升级作为重中之重,提高产业集中度,改变每一个城市中布局钢铁焦炭等高污染企业的现状,清理整顿行政边界“三不管”地带的“散乱污”企业集群,将钢铁企业的长链条流程改造为短链条流程,把国内外的废钢作为资源替代铁矿石,打造国家电炉炼钢基地。


实施煤炭消费总量控制,改变能源就地平衡模式,新增能源主要依靠新能源和清洁能源,新增天然气主要用于替代煤炭,降低非电企业和取暖用煤,制定并实施北方地区清洁取暖规划。


淘汰高排放柴油货车,建设企业大宗货物铁路专用线,以提升铁路货运比例为目标,制定国家和区域铁路货运规划,从源头上减少污染物的排放量。

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