生态环境部公布2019年度全国“12369”环保举报情况
生态环境部公布2019年度全国“12369”环保举报情况一、全国环保举报数量下降逾两成2019年,全国“12369环保举报联网管理平台”(以下简称“联网平台”)共接到公众举报531
2019年,全国“12369环保举报联网管理平台”(以下简称“联网平台”)共接到公众举报531176件,同比下降25.2%。所有举报中,电话举报270451件,微信举报195950件,网络举报62240件,其他渠道2535件,其中电话举报下降26.0%,微信举报下降21.6%,网络举报下降22.9%,详见表1。
举报来源
2017年
2018年
2019年
举报数量
占比率
举报数量
占比率
举报数量
占比率
同比增长率
电话举报
409548
66.2%
365361
51.5%
270451
50.9%
-26.0%
微信举报
129423
20.9%
250083
35.2%
195950
36.9%
-21.6%
网络举报
79885
12.9%
80771
11.4%
62240
11.7%
-22.9%
其他
——
——
13902
2.0%
2535
0.5%
——
合 计
618856
——
710117
——
531176
——
-25.2%
注:2018年“其他”包含了大督查网民留言11754件。二、举报数量与人口分布呈正相关
从2019年全国环保举报地理分布情况看,其与我国人口区域分布“黑河-腾冲线”重合度很高,举报高度集中在华北平原、华东平原、东南沿海、四川盆地等人口相对密集的区域。从地市一级看,举报量最多的20个地级市依次为南京、沈阳、苏州、深圳、广州、青岛、东莞、无锡、合肥、武汉、郑州、太原、南通、石家庄、厦门、南阳、保定、佛山、泰州、成都,其举报量之和占全国举报总量的34.3%。
三、大气举报占比逐年下降,固废举报占比明显上升
2019年各类举报中,大气污染占50.8%,噪声污染占38.1%,水污染占13.9%,固废污染占6.8%,其他问题占7.0%。2017-2019年,大气污染举报占比持续下降,而水、噪声、固废的举报占比持续上升,其中固废污染举报上升趋势明显,且各类污染占比叠加值不断上升,详见表2。
污染类型
2017年
2018年
2019年
变化趋势
大气污染
56.4%
54.1%
50.8%
下降
噪声污染
34.9%
35.3%
38.1%
上升
水污染
10.6%
12.6%
13.9%
上升
固废污染
2.0%
5.9%
6.8%
上升
其他污染
5.1%
4.9%
7.0%
上升
占比叠加
109.0%
112.8%
116.6%
上升
注:一件举报中可能同时涉及多种问题,因此各污染类型之和≥100%。四、各污染类型举报特点
(一)恶臭异味及烟粉尘为大气举报重点
2019年全国大气污染举报中,反映恶臭异味及烟粉尘的举报占比较高,分别占大气举报的41.0%和33.2%,工业废气举报占24.4%、油烟举报占15.3%、机动车移动源尾气举报占1.2%(一件举报中可能涉及多种污染因子,因此各污染因子占比之和≥100%,下同)。大气污染举报数量前十的省(区、市)中,广东、河南恶臭异味问题相对突出,河南、河北、山东烟粉尘问题相对突出,上海、重庆工业废气及油烟问题相对突出。
(二)建设施工噪声为噪声举报焦点
2019年全国噪声污染举报中,建设施工噪声为群众关注焦点,举报量占噪声举报的45.4%,其次为工业噪声,占26.5%。噪声污染举报数量前十的省(区、市)中,江苏、重庆建设施工噪声问题较为严重,分别占全国同类型举报的26.0%和22.2%;河南、河北、山东工业噪声问题相对突出。
(三)工业废水占涉水举报的一半
2019年全国水污染举报中,工业废水占47.3%,生活污水占21.0%,矿山废水占3.1%。水污染举报数量前十的省(区、市)中,广东、河南、山东、江苏、河北工业废水举报量较多,均在3000件以上,上海、河北工业废水问题在当地比较突出,相关举报占比高于全国平均水平约20个百分点。
(四)生活垃圾约占固废举报三成
2019年全国固废污染举报中,生活垃圾占36.4%,一般工业固废占23.6%,危险废物占23.2%,矿渣尾矿占13.7%,医疗废物占4.2%。广东固废污染相对突出,举报量占全国固废举报总量的26.8%,其中生活垃圾举报占一半。
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