四川省生态环境厅与农发行四川省分行签订合作协议

4月29日，四川省生态环境厅与中国农业发展银行四川省分行签订合作协议。未来3年，农发行将力争为四川生态环境领域重点项目提供总额不低于500亿元的融资支持。预计今年支持生态环境信贷200亿元，并已敲定资阳、内江两市贷款共41亿元。

■ 搭建金融平台，精准解决地方政府专项资金缺口

记者获悉，未来双方将在服务成渝地区双城经济圈建设、推进成德眉资同城化发展，持续加强长江、黄河上游生态保护修复和推进环保产业发展等方面，建立长期、稳定和深度合作的关系，共同推进生态环境领域重点项目建设。同时，在信贷规模、资金配置上，给予优先安排；在国家、中国农业发展银行总行以及政策允许的范围内，对标其他银行，贷款利率给予适当优惠。

四川省生态环境厅厅长王波坦言，此次合作是基于充分考虑地方政府的需求，发挥政策性金融的“撬动”作用，助力地方政府精准推进生态环保工程建设，加快解决突出生态问题。

“十三五”期间，四川全省污染防治投入累计达3000亿元，中央和省级生态环保专项资金分别投入75.2亿元和79.5亿元，推动了一大批生态环境治理设施建成投运。随着治理深入推进，全省生态环保基础设施建设还有短板，城镇污水、垃圾处理设施特别是农村生活污水处理设施建设还需要较大投入。

据初步测算，“十四五”期间四川全省生态环境治理的投入需求将超过7000亿元。仅完成今年工作任务和“十三五”攻坚战要求，21个市（州）有投资需求的生态环保基础设施建设项目就有375个，计划总投资约1266亿元，各地前期落实筹资约466亿元，尚有融资需求超800亿元。

“目前，靠现有各级政府的专项资金支持已经无法满足治理需求。”王波说，四川省生态环境厅不仅要全力帮助地方查摆问题，更要帮助地方解决问题；既要有“软”的服务，又要有“硬”的支撑，“这就包括要搭建好金融、科技、产业等平台”。

■ 以重大项目为载体，实行入库清单管理

“此次签约，不仅为各地攻坚注入‘新鲜血液’，还提升了资金使用的精准性，这是生态环境领域绿色金融创新实践的重大突破。”四川省副省长杨洪波要求，生态环境质量改善成果来之不易，各地要集中攻克污染防治能力建设短板制约，才能啃下硬骨头。

当前，资阳正处于前所未有的历史机遇期。“我们将全面履行各项职责，对照协议内容，抓紧对接、抓紧申报项目，为最大限度发挥政策性金融资源效益提供最好的保障。”资阳市市长吴旭表示，与省农发行签订战略合作协议，将有效解决资阳生态环保类项目缺口资金，加快补齐环保基础设施短板，有力推动经济高质量发展。

而在内江市，在建、拟建生态环保类项目共243个，总投资202亿元。其中，项目前期准备充分、具备开工条件的7个项目，总融资需求为34.93亿元。

“内江将以此为契机，根据农发行提供的金融产品特点，积极申报生态环保项目融资需求，尽快将合作协议转化为一笔笔贷款，落实到一个个重点项目中。”内江市市长郑莉表示，下一步，内江市将持续加大资金投入，大力推进突出环境问题整改，加快补齐城乡生态环保基础设施建设短板。

“我们将以此次签约为契机，积极主动建立与省生态环境厅、市县政府的沟通协调机制。”中国农业发展银行四川省分行行长董明说，这次要以项目特别是重大项目为载体，实行入库清单管理，综合发挥好政策审批、债券资金、补助资金、银行贷款等互动效应，实现信贷政策与推荐项目精准对接，引导更多的政策性资金赋能项目早日落地实施。